Más de 94 mil 800 estudiantes resultaron beneficiados con la gratuidad este año, de ellos, el 58 por ciento están matriculados en instituciones técnico profesionales, planteles que este año se sumaron a esta política.

El año pasado fueron cerca de 40 mil los estudiantes beneficiados en esta época del año, en total fueron más de 140 mil los favorecidos.

En conversación con el programa Sin Pretexto de radio U. de Santiago la ministra de Educación, Adriana Delpiano, sostuvo que esta política pública, que se inició el año pasado, hoy se está consolidando al haber incorporado a los institutos profesionales y centros de formación técnica.

“Estos establecimientos, para poder participar de esta política tomaron la decisión de pasar a transformarse en instituciones sin fines de lucro, que era una de las condiciones, y tenemos que el 58 por ciento de 94 mil 871 estudiantes pertenecen a este sector”, afirmó.

La secretaria de Estado aclaró que la cifra aún es muy preliminar “porque corresponde a los estudiantes que, teniendo las condiciones socioeconómicas para estar en gratuidad, ya se matricularon en una institución adherida a esta política. La mayoría, unos 73 mil 400 estudiantes son de primer año, y solo 21 mil 400 son de cursos superiores”.

A ellos, agregó, hay que sumar a los estudiantes que no han informado sus datos socioeconómicos.

“Para ello tienen un mes más para hacerlo, desde el jueves 16 de febrero hasta el miércoles 15 de marzo. Pueden informar sus antecedentes en la plataforma que se abrió y ver si son sujetos de gratuidad”, precisó.

Asimismo, la ministra puntualizó que se deben agregar a la gratuidad los estudiantes “que en esta ocasión quedaron rechazados por nivel socioeconómico, pero que pueden apelar de esta decisión hasta el 8 de marzo. También los estudiantes de cursos superiores que ya están o que van a ingresar en gratuidad y que no se han matriculado en las universidades, y que son la mayoría”.

En ese contexto, la titular de Educación aseguró que “hoy Chile es un poco más justo que ayer”.

Metas para este año

Respecto a los desafíos de la cartera, la ministra Delpiano argumentó que se monitoreará cómo se va ampliando, de acuerdo a la economía del país, el número de estudiantes de deciles más altos, “es decir que tienen un nivel socioeconómico un poco más alto, y que hoy quedan fuera, y que sin embargo sabemos que son familias de sectores medios. Pagar dos o tres universidades les come todo el ingreso a esas familias”.

A consecuencia de lo anterior, la ministra aseguró que “este año queremos llegar al sexto decil ($154.167 a $193.104 ingresos por persona) y el próximo gobierno tendrá que evaluar cómo la economía permite llegar más arriba”.

Región del Maule

Por otro lado, la secretaria de Estado comentó que se dirigía a la región del Maule, una de las más afectadas por los recientes forestales, para revisar la situación de los estudiantes que vieron afectadas sus viviendas, “además de la condición socioeconómica de su familia y que a lo mejor estaban en un nivel superior socioeconómico y que ahora sí son sujetos de gratuidad”.

Del mismo modo, adelantó que “vamos a ver el estado de avance de las situaciones temporales para resolver el tema de que el día 6 de marzo los niños estén sentados en un escritorio y que todos tengan donde estudiar”.

Agregó que también “vamos a ver un terreno, una propuesta de donación de forestal Arauco, para poder instalar un jardín infantil que se necesita en una zona aledaña cercana a Santa Olga”.

Cabe consignar que el 24 por ciento de los estudiantes beneficiados por la gratuidad corresponden a las regiones de O’Higgins, Maule y Biobío, las más dañadas por los incendios forestales.

Con preocupación reaccionó el Rector de la Universidad de Santiago de Chile, Dr. Juan Manuel Zolezzi Cid, ante el anuncio de los parlamentarios de Chile Vamos de recurrir nuevamente al Tribunal Constitucional por el tema de la gratuidad para la educación superior, la que una vez más será gestionada vía glosa presupuestaria, tal como lo aprobó la Cámara de Diputados.

“Ojalá que ahora el Tribunal Constitucional entienda que la gratuidad no es un capricho, sino que detrás existe una política y una idea clara, que por segunda vez se tiene que resolver por la vía de la glosa presupuestaria”, advirtió la autoridad universitaria en entrevista con el programa “Sin Pretexto” de Radio Universidad de Santiago.

En ese sentido, el Rector Zolezzi agregó que se trata de un conflicto que “también es culpa de la UDI, puesto que ha trabado la posibilidad de que se imponga el derecho de establecer una ley de educación superior desde el principio, donde se hubiera resuelto el problema de una manera distinta”.

Junto con anticipar que los montos que recibirán las universidades por el concepto de gratuidad no serán muy diferentes a los entregados este año, aseguró que “la gran parte de los recursos se irán a las universidades privadas que adscriban al sistema, además de los institutos profesionales y centros de formación técnica. Ellos serán los grandes beneficiados, que es lo que se comprometió para este año. Pero me molesta que esto se siga resolviendo por glosa presupuestaria”.

Anticipando lo que serán las reuniones del Consejo de Rectores de las Universidades Chilenas (Cruch) y del Consorcio de Universidades del Estado de Chile (Cuech) de la próxima semana en Punta Arenas, también planteó que para llegar a acuerdos con el Ministerio y con los parlamentarios, se requiere claridad respecto a las posibles suspicacias que aún existen.

“En general estamos de acuerdo con los temas planteados en el protocolo del Mineduc. Solo falta desarrollarlos un poco más, por lo que espero que lo concretemos durante la próxima reunión para que la Cámara de Diputados pueda tomar la decisión de legislar sobre el proyecto”, manifestó.

En cuanto a lo que debiera ocurrir durante el próximo año, el Rector Zolezzi anticipó que “estaremos discutiendo el proyecto de reforma en el Parlamento, que es donde corresponde discutirlo. Veo un año tranquilo desde el punto de vista estudiantil. Ellos deben entender que existe una gran oportunidad y que tenemos que aprovechar de lograr el máximo de avances en la parte legislativa del proyecto”.

Sin embargo, cuando se trata del tema de la gratuidad para la educación superior, plantea su preocupación. “Tengo el temor de que por tercer año estaremos discutiendo la gratuidad por glosa presupuestaria, lo que se basa en que en todos los temas que están en el proyecto de ley y en lo que hemos conversado con el Ejecutivo, no está contemplado el financiamiento, que seguramente aparecerá al final”, concluyó.

En vistas del proceso de Reforma a la Educación Superior que se encuentra impulsando el actual gobierno, la Cátedra UNESCO sobre Inclusión en Educación Superior Universitaria acaba de publicar un informe denominado “Gratuidad Responsable y Universal en Chile”, el que demuestra que la gratuidad tendrá los efectos de bien común esperados sólo si Chile elimina las barreras de acceso a la Educación Superior (ES) impuestas por la Prueba de Selección Universitaria (PSU).

Según Francisco Javier Gil, director de la Cátedra UNESCO sobre Inclusión en Educación Superior Universitaria, y su equipo de investigación, el actual paradigma de mérito académico basado en un 100% en la PAA/PSU impacta negativamente sobre la calidad de la educación secundaria y terciaria, agudiza la desigualdad de oportunidades y genera un malgasto anual cercano a los 780 USD millones.

En este sentido, el informe propone una gratuidad responsable, argumentando que sin mejoras radicales en los sistemas de admisión y de ayudas estudiantiles, Chile continuaría malgastando grandes cantidades de recursos en financiar la educación universitaria de postulantes que no concluyen su proceso de estudios.

La propuesta de gratuidad universal se fundamenta en que: (a) los talentos se encuentran igualmente distribuidos entre ricos y pobres, en todas las etnias y culturas; y (b) Chile necesita que todos ellos sean libremente desarrollados. Los autores afirman que, independiente del nivel socioeconómico, la libertad de los postulantes es limitada por un contexto familiar y social que los presiona a estudiar carreras universitarias que no siempre satisfacen sus vocaciones y proyectos de vida.

“De poco o nada sirve que la Educación Superior sea gratuita si al finalizar la educación secundaria, los estudiantes con talento académico destacado no pueden acceder a las instituciones de educación superior de mayor calidad debido a barreras artificiales que excluyen a los postulantes más pobres”, añade Gil.

El informe destaca que para que la gratuidad sea verdaderamente justa es necesario conocer con rigor el sistema, autoevaluarlo y finalmente actuar con diligencia. En caso contrario, la gratuidad universal sin atención al acceso justo podría incluso profundizar los niveles de segregación del sistema, como también mantener o aumentar las tasas de deserción y no titulación de estudiantes, dilapidando además recursos públicos y familiares.

• En el marco de la ceremonia de inauguración del año académico 2016 del Liceo Industrial Pedro Aguirre Cerda, de Rancagua, el rector de nuestra Universidad, Dr. Juan Manuel Zolezzi Cid, adelantó que los cuatro establecimientos tutelados por nuestro Plantel serán absolutamente gratuitos desde el proceso de admisión 2017, constituyéndose en los primeros de Chile en esa condición. A la vez, reiteró el compromiso histórico de nuestra Casa de Estudios con la educación pública, gratuita e inclusiva del país.

En el marco de la ceremonia de inauguración del año académico 2016 del Liceo Industrial Pedro Aguirre Cerda de Rancagua, el rector de la Universidad de Santiago, Dr. Juan Manuel Zolezzi Cid, confirmó el compromiso histórico de nuestra Casa de Estudios con la educación pública, gratuita e inclusiva de Chile.

Ese establecimiento de la Región del Libertador Bernardo O’Higgins es administrado por nuestro Plantel, tal como los liceos industriales de Nueva Imperial y de Angol (de la Región de la Araucanía) y el Instituto Superior de Comercio Eliodoro Domínguez, de Santiago (Región Metropolitana).

En su discurso, la máxima autoridad de esta Casa de Estudios, enfatizó que el inicio de la gratuidad es un largo anhelo que se entrelaza directamente con el devenir histórico del Plantel que dirige, heredero de la Escuela de Artes y Oficios y la Universidad Técnica del Estado, que ha sido férreo defensor de la educación como el motor para el desarrollo del país y de sus ciudadanos.

“Somos una Universidad que se debe a la sociedad que pertenece, a través de la cual transformamos a los jóvenes en personas capaces de acceder a un futuro digno”, expresó la autoridad subrayando que con el inicio de la gratuidad, el origen socioeconómico ya no será un impedimento para progresar en la vida.

Manifestó que este firme convencimiento ha posicionado a nuestra Corporación, como centro promotor de iniciativas que abordan en plenitud la inclusión, tales como el Propedéutico o el Ranking 850, entre otros, y cuyo éxito han sido espejo de sustantivas políticas públicas. 

“Nosotros hemos sido impulsores de varias medidas, como el Ranking de Notas, el Propedéutico y el Ingreso por Vocación Pedagógica Temprana. Y algunas de estas iniciativas, como el PACE, se han transformado en política pública. Es algo que nos tiene muy contentos, porque lo hicimos pensando en el país y no solamente en la Universidad, y esto ha sido considerado por este gobierno”.

El rector adelantó que los cuatro establecimientos tutelados por nuestro Plantel serán absolutamente gratuitos desde el proceso de admisión 2017, constituyéndose en los primeros de Chile en esa condición.

“Este 2016, los liceos de la Universidad de Santiago entran formalmente a ser totalmente gratuitos para el siguiente proceso de admisión 2017; sin discriminación de ningún tipo y en un proceso de mejoramiento y certificación de calidad según estándares internacionales, lo que nos permitirá se los primeros liceos públicos en Chile, gratuitos y de calidad”, expresó el rector Zolezzi.

Director del establecimiento

El director, profesor Aliro Ramírez, destacó los buenos resultados de la implementación del programa Pace y Propedéutico en su liceo, al alero de nuestra Casa de Estudios, en razón que propiciaron que 42 jóvenes hoy ya sean parte de la Universidad de Santiago.

Informó que de los 230 estudiantes egresados el año 2015, un total de 37 de ellos fueron seleccionados a través del programa PACE, y 5 por el Propedéutico. “Su esfuerzo y constancia  les hizo merecedores del ingreso gratuito a la educación superior”, subrayó.

Resaltó que la adquisición de equipamiento de punta, gestionado por nuestra Casa de Estudios, será de gran utilidad para las cuatro especialidades que ofrece el complejo educacional: Mecánica Industrial, Mecánica Automotriz, Electricidad y Explotación Minera la que comprende una suma de 250 millones de pesos.

 “Este equipamiento se adquiere con el objetivo de mejorar las competencias técnicas de nuestros egresados y a la vez cumplir con nuestra visión institucional la que consiste en ser uno de los mejores liceos técnico profesionales del país”, expresó.

Testimonio

Al cierre de la ceremonia, Juan Fierro, estudiante de cuarto año medio, hizo un llamado a sus compañeros a aprovechar las instalaciones que permiten la aplicación de los programa teóricos, los que que han forjado una comunidad comprometida con la excelencia académica.

“Aquí se trabaja con una buena convivencia y los talleres tienen los implementos necesarios para realizar un excelente aprendizaje. Eso lo convierte en uno de los mejores, porque nos ayuda a surgir como personas para después salir al mundo laboral y contar con los conocimientos para ello”, destacó.

Respecto de la gratuidad que en el Liceo Industrial Presidente Pedro Aguirre Cerda regirá desde la admisión 2017, el estudiante aseveró que será de gran ayuda, porque en su mayoría quienes allí se forman proviene de hogares en situación de vulnerabilidad.

 “Hay estudiantes que tienen el talento, pero no los recursos necesarios para entrar a un liceo y pagar una matrícula, que en mi caso fue con mucho esfuerzo. En cambio, desde ahora tendrán la posibilidad de integrarse a este colegio con esa importante facilidad”, concluyó.

En la inauguración del año académico estuvo presente, también, el administrador de los liceos delegados, académico Jorge Torres, quien relaciona a la Universidad de Santiago con los cuatro establecimientos: el Liceo Pedro Aguirre Cerda, de Rancagua, de la Región del Libertador Bernardo O’Higgins; los liceos industriales de Nueva Imperial y de Angol (de la Región de la Araucanía) y el Instituto Superior de Comercio Eliodoro Domínguez, de Santiago (Región Metropolitana).

• El rector de nuestra Universidad, Dr. Juan Manuel Zolezzi Cid, indicó que el Consorcio de Universidades Estatales de Chile (Cuech) no ha tenido todavía acceso al proyecto de la reforma de educación superior. Recalcó la necesidad de garantizar la institucionalidad y mecanismos acordes para asegurar calidad y transparencia en los planteles estatales y privados. La autoridad tuvo una activa participación para que el Ejecutivo incluyera a todas las universidades estatales en la gratuidad, así como también en el aplazamiento del ingreso de la reforma a la educación superior en el Congreso.

El rector de nuestra Universidad, Dr. Juan Manuel Zolezzi Cid, indicó que el Consorcio de Universidades Estatales de Chile (Cuech) no ha tenido todavía acceso al proyecto de la reforma de educación superior. Recalcó la necesidad de garantizar la institucionalidad y mecanismos acordes para asegurar calidad y transparencia en los planteles estatales y privados.La autoridad tuvo una activa participación para que el Ejecutivo incluyera a todas las universidades estatales en la gratuidad, así como también en el aplazamiento del ingreso de la reforma a la educación superior en el Congreso.
 
Según el rector, el principal argumento para exigir la gratuidad y un trato preferencial para las universidades del Estado es resarcir su abandono histórico, además de pedir que se las diferencie de las universidades privadas por su principio de origen.
 
“Las condiciones actuales en las que se encuentran las universidades estatales se debe exclusivamente a decisiones desacertadas, como a la inacción del Estado”, afirmó en el comunicado oficial que la U. de Santiago difundió tras la posibilidad de que tres universidades estatales quedaran sin el beneficio, situación que finalmente no ocurrió.

Esa firme postura de todos los rectores del Cuech, además del apoyo de parlamentarios independientes y de la Nueva Mayoría, fueron determinantes para que el Gobierno reconsiderara su propuesta y enviara la ley corta, tal como la conocemos hoy, beneficiando con gratuidad universitaria a 178 mil estudiantes de los deciles más vulnerables.

Nueva Reforma para la Educación Superior

Las universidades estatales no sólo lograron incluir en la gratuidad a todas las universidades estatales, también consiguieron que la Presidenta Bachelet aplazara el envío de la reforma a la educación superior al Congreso, luego de reunirse con los rectores del Cuech el lunes 28 de diciembre.

El principal motivo para retardar el envío de la ley fue que los rectores, incluidos Zolezzi, expusieron no conocer el proyecto en detalle.

En entrevista con el canal 24 Horas, la máxima autoridad de nuestra Corporación confirmó que, “lamentablemente, las universidades del Cruch no han tenido acceso el proyecto de reforma a la educación superior, como sostiene el rector Benítez de la Universidad Adolfo Ibáñez”.

Según Zolezzi, la discusión de la reforma probablemente tomará un año o más, pero independiente del tiempo, lo trascendental será su orientación. Asimismo, asegura que en 2017 la gratuidad volvería a implementarse a través de una glosa presupuestaria.

“Es importante que el Ministerio de Educación conozca lo que pensamos quienes trabajamos en educación, ya que para resolver la calidad, por ejemplo, se debe definir qué instrumentos se van a utilizar para medirla y qué institucionalidad va a velar por la calidad. La superintendencia tiene que ser capaz de fiscalizar, tomar decisiones y recomendar, pero también debe multar y castigar cuando se observen conductas reñidas con la moral y la legislación”, dijo en relación a los temas que deberán discutirse en torno a la ley.

La transparencia e independencia de los organismos fiscalizadores, son para Zolezzi uno de los puntos más relevantes.
 

“La PSU no es un indicador fundamental”

Al ser consultado por los resultados de la PSU 2015, el rector expresó tener la misma mirada que todos los años.

“Desde el año 2012 se viene observando una pequeña disminución en la brecha social a partir de los resultados de la PSU. Es razonable decir la brecha que se mantiene, pero que viene a la baja. La desigualdad y diferencia educacional entre un sector vulnerable y otro no vulnerable es muy grande, por lo que para mí la PSU no es un indicador fundamental”, enfatizó.

En cuanto a algunos de los cambios que integra la reforma, en relación al proceso de admisión universitaria, Zolezzi explicó estar de acuerdo con que exista un sistema único de postulación para todas las universidades chilenas.

“Deberíamos tener un sistema común de admisión en un máximo de tres años y que no tenga que ser administrado necesariamente por el Cruch”, indicó en entrevista al diario la Tercera.

Con respecto a cómo afectará la gratuidad a la U. de Santiago agradeció a la Presidenta Bachelet haber dado el paso necesario para implementarla y observa en esta medida la posibilidad de que muchos estudiantes se puedan acercar a la U. de Santiago, sin que el arancel sea una limitación.