• Durante su participación en el foro ‘Reformas Universitarias y Nuevos Desafíos de la Región’, en el encuentro de la AUGM, el rector, Dr. Juan Manuel Zolezzi Cid, hizo una férrea defensa del rol vital que las universidades públicas tienen en la planificación social de país. “Durante años he alzado la voz en defensa de las universidades estatales, solicitando un trato preferente para ellas. Esto no implica privilegios, sino que se haga justicia. Y que se nos restablezca el nivel de financiamiento y nuestra participación en las políticas públicas que por décadas tuvimos, y que nos permitió engrandecer al país”, enfatizó.

El rector se declaró honrado por ser el anfitrión de la LXVII reunión del Consejo de Rectores de la Asociación de Universidades del Grupo Montevideo (AUGM) y calificó el encuentro como una instancia importante de reflexión en torno a repensar la universidad.

En la ocasión, hizo una férrea defensa del rol vital que  las universidades públicas tienen para la planificación social del país.

Expresó que "durante años he alzado la voz en defensa de las universidades estatales, solicitando un trato preferente para ellas. Esto no implica privilegios, sino que, hacer justicia y que se nos restablezca el nivel de financiamiento y nuestra participación en las políticas públicas que por décadas tuvimos, y que nos permitió engrandecer al país”.

“Creo firmemente que las 31 universidades miembros de la AUGM, aprovecharemos esta oportunidad seria y compleja para exponer y discutir sobre esta temática, respetando las particularidades de cada país”, enfatizó.

Además, puso de manifiesto que uno de los ejes principales de toda institución educacional y pública, consiste en propiciar la inclusión social y resguardar el principio básico de la igualdad.

“Debatir sobre el rol de las universidades públicas, en particular su relación con el Estado, así como su aporte determinante en la inclusión, igualdad, gestión estratégica con calidad y equidad de la universidad estatal como actor central de la producción de conocimiento”, agregó.

El Dr. Juan Manuel Zolezzi se refirió, también, al rol que hoy los ciudadanos cumplen, dentro de las discusiones fundamentales que atañen a la sociedad. Los individuos -a juicio del rector- ya no son personas indolentes frente a los temas públicos, sino que por el contrario, exige cambios sustanciales y de fondo. “Nunca antes como hoy, la sociedad chilena toda se había manifestado y expresado en todo orden de preocupaciones públicas. La ciudadanía quiere ser partícipe de este ejercicio democrático de pensar lo que se desea construir”, expresó.

 “La sociedad chilena al presente ha reaccionado de forma generalizada frente a estas cuestiones y parte importante de los movimientos han surgido del mundo de la educación. Todos tras la tarea de hacer presente a quienes gobiernan el país de sus desvelos y preocupaciones, traducidos en la proposición de una educación gratuita inclusiva y de calidad”, dijo a la audiencia la máxima autoridad de nuestro Plantel.

Tradición al servicio del país

El rector tuvo palabras para el rol que las universidades tradicionales y públicas han desempeñado para el desarrollo del país. A su juicio, pese al consistente aporte que dichas instituciones realizan, desde hace décadas que se manifiesta una política que juega a disminuirlas, a cortar sus torrentes de sabiduría e influjo sobre la sociedad y las conmina a sobrevivir haciendo malabares.

“La realidad surgida desde la década de los años setenta no se condice con este aporte, por cuanto existió una sistemática política por destruirnos en el contexto nacional”, afirmó.

Profundizó en que “tan solo el 33.2 % de los recursos públicos recae en universidades estatales.  Se entregan recursos a instituciones privadas sin exigir calidad, como suele ser en instituciones públicas y no existe una suficiente supervisión financiera hacia las instituciones privadas en la utilización de recursos públicos”.

Tras este diagnóstico, el rector de nuestra Universidad sostuvo que la educación “se convirtió en un bien de consumo, con graves costos para los jóvenes vulnerables que no pueden acceder a la educación superior, privándolos así de la mejor garantía de movilidad e inclusión que merecen”.

Por eso, hizo un llamado enfático para que haya un nuevo trato hacia las universidades públicas,  lo que “no implica privilegios, sino que, hacer justicia y que se nos restablezca el nivel de financiamiento y nuestra participación en las políticas públicas que por décadas tuvimos, y que nos permitió engrandecer al país”.

Agradecimiento a AUGM

El rector Zolezzi destacó la presencia de los miembros de la Asociación de Universidades del Grupo Montevideo, AUGM, y resaltó el rol social que cada uno cumple en sus respectivos países. “Estas instituciones públicas de la región comparten el compromiso de servir a la sociedad, y renuevan su reconocimiento a la educación pública como un bien público social y un derecho humano esencial que debe ser garantizado por todos, con calidad”, expresó.

Además, valoró el apoyo que el grupo tuvo para las manifestaciones sociales en Chile, que clamaban por mayor justicia y equidad en materia educacional. “No podemos olvidar, sino agradecer, que la Asociación de Universidades del Grupo de Montevideo, el año 2011, en plena época de movilizaciones estudiantiles chilenas, emitió una declaración reafirmando que la Educación Superior Pública y de calidad es un derecho inalienable y promovido para alcanzar un desarrollo integral de los ciudadanos de nuestros países”.

Resumió que la asociación “entendió que la privatización del conocimiento amplía la exclusión social, fomenta la desigualdad y consolida el subdesarrollo”.

• La Asociación de Universidades del Grupo de Montevideo (AUGM) se reunirá este inicio de semana en la sede de la Cepal, de nuestra capital. La instancia congrega a representantes de más de 30 planteles estatales de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay. La agenda contempla como tema central el análisis de ‘Reformas Universitarias y nuevos desafíos en la región’. Para la máxima autoridad de nuestra Universidad y anfitrión del evento, Dr. Juan Manuel Zolezzi, el hecho que esta Asociación haya elegido a Chile para hacer su Consejo de Rectores, “es un reconocimiento a nuestra trayectoria”.

La Asociación de Universidades del Grupo de Montevideo (AUGM), se ha convertido en uno de los conglomerados más relevantes  a nivel latinoamericano, al aglutinar a las más importantes universidades estatales de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay; y en el marco de su LXVII Reunión del Consejo de Rectores de la entidad, la Universidad de Santiago de Chile será la anfitriona.

La cita se realizará entre hoy y mañana, en la sala de conferencias Raúl Prebisch, en la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).

En la oportunidad y en un contexto en el que la Reforma a la Educación chilena es tema obligado de discusión, la U. de Santiago organiza el Foro ‘Reformas Universitarias y nuevos desafíos en la región’, donde los representantes de las distintas universidades públicas latinoamericanas, así como autoridades y especialistas nacionales y extranjeros, debatirán sobre los procesos y desafíos que presenta la reforma universitaria.

Rector Juan Manuel Zolezzi

Para la máxima autoridad de nuestra Universidad y anfitrión del evento, Dr. Juan Manuel Zolezzi, que la AUGM haya elegido a Chile para hacer su Consejo de Rectores, “es un reconocimiento a nuestra trayectoria”.

“Nosotros tenemos integrantes en casi todos los comités de trabajo de la Asociación y presidimos varios de ellos, entonces es un reconocimiento al trabajo realizado”, asegura nuestro rector, aunque reconoce que el contexto social y político en nuestro país le da “un atractivo especial”.

Zolezzi plantea que Chile y su Reforma Educacional, permitieron que la decisión de hacer acá la reunión continental haya sido unánime. “Hay mucho interés de estar en el lugar donde se está haciendo una gran Reforma a la Educación Superior”.

Añade la autoridad que Chile tiene hoy un atractivo especial para los rectores de América Latina, porque “hay mucho interés de estar en el lugar donde se está haciendo una gran Reforma a la Educación Superior”.

“Cada situación es única y no hay recetas para implementar una reforma, pero yo creo que este debate nos iluminará”, plantea el rector Zolezzi.

Experiencia internacional de Educación Estatal

La cita continental, reunirá a rectores de universidades con larga experiencia y una relación muy visible con sus Estados. De hecho, recalca Zolezzi, “en la mayoría de los países sudamericanos la gratuidad no es una discusión, sino un hecho”, aunque reconoce que también hay experiencias de universidades privadas en diferentes países “y esa información también es bueno conocerla”, reconoció.

A juicio de nuestro rector, “cada situación es única y no hay recetas para implementar una reforma, pero yo creo que este debate nos iluminará. Podemos coincidir con algunos sistemas implementados, pero también podemos discrepar con otros”, reconoció.

“Lo más enriquecedor de la jornada, va a ser esta diversidad de planteamientos. Yo creo que son pocas las personas, ligadas a la materia en Sudamérica, que no están enterados de lo que ocurre en Chile, entonces creo que tratarán de ser un aporte de desarrollo para nuestro país”.

Este foro antecede al Consejo de Rectores del Grupo Montevideo, en el marco del cual, también se espera suscribir un acuerdo de colaboración entre la CEPAL y la AUGM.

Además, se elegirá al nuevo presidente de esta red y que reemplazará en el cargo al Dr. Albor Cantard, Rector de la Universidad Nacional del Litoral, Argentina.

En la oportunidad, la Universidad de Santiago de Chile presentará en el Consejo de Rectores el proyecto de la Biblioteca Latinoamericana de las Memorias.

• La Universidad de Santiago será la anfitriona de la LXVII Reunión del Consejo de Rectores de AUGM, instancia que reúne a más de 30 planteles estatales de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay; y en la oportunidad se organiza el Foro ‘Reformas Universitarias y nuevos desafíos en la región’.
• Según la máxima autoridad de nuestra Casa, Dr. Juan Manuel Zolezzi, Chile tiene hoy un atractivo especial para los rectores de América Latina que se reunirán la próxima semana, porque “hay mucho interés de estar en el lugar donde se está haciendo una gran Reforma a la Educación Superior”.
• “Cada situación es única y no hay recetas para implementar una reforma, pero yo creo que este debate nos iluminará”, plantea el rector Zolezzi, al adelantar el evento que se realizará en la Cepal el  lunes 27 y martes 28 de abril próximos.

La Asociación de Universidades del Grupo de Montevideo (AUGM), se ha convertido en uno de los conglomerados más relevantes  a nivel latinoamericano, al aglutinar a las más importantes universidades estatales de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay; y en el marco de su LXVII Reunión del Consejo de Rectores de la entidad, la Universidad de Santiago de Chile, será la anfitriona.

La cita, que congregará a más de 30 rectores latinoamericanos, se realizará el lunes 27 y martes 28 de abril próximos, en la sala de conferencias Raúl Prebisch, en la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).

En la oportunidad y en un contexto en el que la Reforma a la Educación chilena es tema obligado de discusión, la U. de Santiago organiza el Foro ‘Reformas Universitarias y nuevos desafíos en la región’, donde los representantes de las distintas universidades públicas latinoamericanas, así como autoridades y especialistas nacionales y extranjeros, debatirán sobre los procesos y desafíos que presenta la reforma universitaria.

Para la máxima autoridad de nuestra Universidad y anfitrión del evento, Dr. Juan Manuel Zolezzi, que la AUGM haya elegido a Chile para hacer su Consejo de Rectores, “es un reconocimiento a nuestra trayectoria”.

“Nosotros tenemos integrantes en casi todos los comités de trabajo de la Asociación y presidimos varios de ellos, entonces es un reconocimiento al trabajo realizado”, asegura nuestro rector, aunque reconoce que el contexto social y político en nuestro país le da “un atractivo especial”.

Zolezzi plantea que Chile y su Reforma Educacional, permitieron que la decisión de hacer acá la reunión continental haya sido unánime. “Hay mucho interés de estar en el lugar donde se está haciendo una gran Reforma a la Educación Superior”, expresa.

Experiencia internacional de Educación Estatal

La cita continental reunirá a rectores de universidades con larga experiencia y una relación muy visible con sus Estados. De hecho, recalca Zolezzi, “en la mayoría de los países sudamericanos la gratuidad no es una discusión, sino un hecho”, aunque reconoce que también hay experiencias de universidades privadas en diferentes países “y esa información también es bueno conocerla”, reconoce.

A juicio de nuestro rector, “cada situación es única y no hay recetas para implementar una reforma, pero yo creo que este debate nos iluminará. Podemos coincidir con algunos sistemas implementados, pero también podemos discrepar con otros”, reconoce.

Enfatiza que “lo más enriquecedor de la jornada, va a ser esta diversidad de planteamientos. Yo creo que son pocas las personas, ligadas a la materia en Sudamérica, que no están enterados de lo que ocurre en Chile, entonces creo que tratarán de ser un aporte de desarrollo para nuestro país”.

Este foro, que se concretará el lunes 27, antecede al Consejo de Rectores del Grupo Montevideo, en el marco del cual, también se espera suscribir un acuerdo de colaboración entre la CEPAL y la AUGM. Además, se elegirá al nuevo presidente de esta red y que reemplazará en el cargo al Dr. Albor Cantard, Rector de la Universidad Nacional del Litoral, Argentina.

Además, la Universidad de Santiago de Chile presentará en el Consejo de Rectores el proyecto de la Biblioteca Latinoamericana de las Memorias.

• En un panel sobre educación superior organizado por la Feuc, la máxima autoridad de nuestro Plantel, aseguró que al hablar de calidad en la educación hay que ver más allá de los estándares. “¿Queremos una educación basada en las personas y el bien común o una educación que se centre en el individualismo? Ese tema, hoy no está en la discusión”, interpeló el rector.
• “Hay que hacer un cambio de paradigma”, dijo Zolezzi, argumentando que, en general, “no hay una preocupación por el currículum, en el sentido de los valores, la ética y el bien común. Y en eso, los padres hemos sido bastante permisivos en ese sentido. El consumismo nos ha llevado a eso”.
• Reconoció que tal como la educación es un derecho, “nuestro deber es pagar los impuestos y no eludirlos ni evadirlos. Si en este país la gente pagara los impuestos, no sería necesaria una reforma”, reflexionó la autoridad universitaria.
• Además, recalcó que los estudiantes “cuentan con mi apoyo irrestricto en las movilizaciones, siempre y cuando no haya violencia. Es bueno para volver al eje central, que son las reformas”.

Crítico del manejo que ha tenido el gobierno en torno a la Reforma Educacional, se mostró el rector de la Universidad, Dr. Juan Manuel Zolezzi, en un foro de discusión en torno a esta materia, desarrollado en la U. Católica y organizado por la federación estudiantil de ese plantel.

En la oportunidad, debatieron junto al rector Zolezzi, Andrés Fielbaum, ex dirigente estudiantil; Raúl Figueroa, director ejecutivo de Acción Educar; y el presidente de la Feuc, Ricardo Sande.

Gratuidad, calidad, equidad y el financiamiento de la Reforma, fueron los ejes de la discusión, donde se enfrentaron las posturas de los expositores, donde probablemente el único tema en el que hubo acuerdo, fue en el “hermetismo” del Mineduc en torno a los cambios que vienen.

En esa materia, el rector Juan Manuel Zolezzi, reiteró sus críticas respecto del poco acceso al ‘corazón de la Reforma’, asegurando que está “a la espera que haya una comunicación más clara. Hasta ahora sólo hay algunas ideas, pero cuando uno empieza a pedir un poco más de información, ahí te cierran las puertas y eso no permite que uno se forme un cuadro completo”.

Pero la máxima autoridad de la U. de Santiago planteó un nuevo desafío en el escenario actual, ya que aseguró que “cuando hablamos de calidad nos quedamos en los parámetros, en los estándares generales. Pero si hablamos del tema de fondo, ¿cuál es la educación que queremos para el futuro? ¿Centrada en valores, en las personas y el bien común o queremos una educación basada en la preocupación por ser competitivo e individualista? Eso no está en la discusión y nadie está trabajando en eso hoy”, interpeló Zolezzi a una audiencia cercana al centenar de estudiantes.

Para ello, llamó a preocuparse de los programas y de los contenidos curriculares, porque de lo contrario, dijo la autoridad, “vamos a seguir viendo ejemplos en la prensa, de esta falta de ética”, recalcó, haciendo clara alusión a casos como Penta, SQM y Caval.

“Hay que hacer un cambio de paradigma”, dijo Zolezzi, argumentando que hoy “estamos formando jóvenes que son absolutamente individualistas. En general no hay una preocupación por el currículum, en el sentido de los valores, la ética o el bien común. Y en eso, los padres hemos sido bastante permisivos en ese sentido. El consumismo nos ha llevado a eso”.

El más reciente cambio curricular fue en el año 2009 y según la autoridad no se ven en el corto plazo nuevas alternativas en esta materia, probablemente porque “hoy están todos preocupados por la instrumentalización de los distintos temas”.

“Si la gente pagara sus impuestos, no sería necesaria una reforma”

Zolezzi volvió a mostrar su absoluto rechazo con la idea de gravar con un impuesto a los egresados que vayan a beneficiarse con la gratuidad, debido a que “el Estado debe ser capaz de financiar la educación de todos, con impuestos de todos los chilenos”, planteó categórico.

Pero fue claro, también en reconocer que tal como la educación es un derecho, “nuestro deber es pagar los impuestos y no eludirlos ni evadirlos. Si en este país la gente pagara los impuestos, no sería necesaria una reforma”, reflexionó ante los estudiantes.

Marcha

Finalmente se refirió a la marcha que convocó para hoy (16) la Confech y aseguró creer que hay motivos suficientes por los que se justifica la movilización. “Yo espero que sea una marcha pacífica”, comentó.

“Los estudiantes cuentan con mi apoyo irrestricto en las movilizaciones, siempre y cuando no haya violencia. Creo que es bueno para volver al eje central de la discusión, que son las reformas”, finalizó la máxima autoridad de nuestro plantel.
 

• La máxima autoridad de nuestro Plantel dijo “no me gusta la idea” de gravar con impuestos dirigidos a los futuros profesionales, aunque planteó su confianza en que no sea más que una filtración de alguno de los estudios que el Mineduc esté considerando para generar el proyecto de gratuidad. “No quisiera juzgar intenciones, porque no es el ánimo que yo he visto en el Ministerio”, aseguró el rector Zolezzi.

“La educación es un derecho constitucional que el Estado debe proveer. Así está establecido en la mayoría de los países”.  Este  es el juicio del rector de la Universidad de Santiago, Juan Manuel Zolezzi, ante la idea del Mineduc -filtrada a través de un diario de circulación nacional- de gravar con un impuesto a los estudiantes que se titulen tras ser beneficiados  con la gratuidad de su educación superior.

“A mí, no me gusta la idea” remarca categórico el rector de la U. de Santiago, planteando que cuando se piensa en este tipo de impuestos dirigidos, lo que hay que leer entre líneas, es que la educación superior “es una actividad comercial determinada, pero claramente  no lo es”.

“Lo que hay es un derecho básico que es  responsabilidad del Estado; por tanto,  debe colaborar en la formación de sus profesionales, quienes  pagarán sus impuestos dependiendo de las rentas que obtengan posteriormente. No me parece que tenga que ser una mecánica de financiamiento de la educación superior”, remarca la autoridad universitaria.

Ante  esta información que  ha  causado  inquietud, Zolezzi vuelve a cuestionar el “hermetismo del Ministerio en ciertos temas”, pues permite que se produzcan estas situaciones donde trascienden ideas y planteamientos no oficiales. “Sin embargo,  cuando son filtraciones, uno no sabe realmente si hay varios estudios paralelos y este es uno más que se está ocupando a nivel de consulta”, plantea el rector, “y de ser así, no tendría mayor importancia. Espero que el mecanismo venga por otro lado”.

Plantea, igualmente, su preocupación por lo que podría ser una evidencia de que los recursos proyectados para esta Reforma, simplemente no son suficientes, “porque el volumen del problema es mucho más grande de lo que se dimensionó. Si es así, lo que corresponde es plantear de cara al país que se necesitan tantos miles de millones de dólares más. Esto hay que conseguirlo mediante un aporte del Estado y tendremos que pagarlo entre todos los chilenos y chilenas. No queda otra”.

Finalmente el rector Zolezzi asegura que no quiere “juzgar intenciones” de manera negativa, pues se trata de una filtración; “en todo caso, no es el ánimo que yo he visto en el ministerio… hasta el momento”.

Feusach: “Tenemos un problema de confianza básica”

Por su parte, la presidenta de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Santiago (Feusach), Marta Matamala, se mostró sorprendida por la información, ya que asegura que en la reunión que como Confech tuvieron la semana pasada con el ministro Eyzaguirre, “él no lo mencionó”.

“Ahí nos hace pensar si esta reforma se está construyendo día a día o si -efectivamente- él entiende que este es un punto conflictivo y que entra en contradicción con el entendimiento de un derecho social. Nos genera muchas dudas”, advierte la dirigenta estudiantil.

Marta Matamala plantea que “esto es una especie de crédito con “aval 2.0”. Es endeudar estudiantes a largo plazo, intentando que en un fututo ellos cubran una deuda que debería venir de una retribución social. Si esto es un derecho básico, como educarnos, lo tiene que asegurar el Estado y la sociedad”.

La líder estudiantil  de la U. de Santiago, indica que esta medida va ligada a una mala reforma tributaria. “Que el propio ministerio nos venga a decir que no sabe cuánto dinero le costará la reforma, nos parece inaceptable. Entonces es una reforma mal hecha y que suena más bien a una promesa electoral”.

Finalmente, la  futura profesora  de historia, se lamenta porque  “hoy tenemos problemas de confianza básica; creo que tenemos muchos elementos para desconfiar de un ministerio que nos cambia la agenda, que no quiere reunirse con todos los actores sociales al mismo tiempo y que plantea créditos encubiertos a largo plazo”.

• El presidente del Consejo Nacional de Educación, Ignacio Irarrázaval, y el rector de la U. de Playa Ancha, Patricio Sanhueza, destacaron que la obra “Educación Superior. Una visión de universidad de clase mundial”, presentada este lunes (15), constituye un aporte concreto al debate público, en la actual coyuntura donde se discute la Reforma Educacional y valoraron la reflexión institucional que recoge el libro de más de 300 páginas.
• Junto con valorar la obra, el rector Dr. Juan Manuel Zolezzi adelantó que en enero de 2015, la Universidad presentará un nuevo libro que destaca las iniciativas de responsabilidad social del Plantel. De esta forma, puntualizó, “contribuimos a engrandecer el país y su gente, porque esa es nuestra principal misión”.
• La obra es fruto de la colaboración de los miembros de la Comisión de Educación Superior de nuestra Casa de Estudios, integrada por Carmen Norambuena, Juan Gautier, Juan Serón, Ricardo Santander y el ex rector Eduardo Morales Santos, quien fue objeto de reconocimientos póstumos por parte del Dr. Zolezzi y los presentadores.

“Educación Superior: una visión de universidad de clase mundial”, es el título del texto presentado este lunes (15) en nuestro Plantel y que, en más de 300 páginas, presenta una serie de reflexiones, basadas en fundamentos teóricos, sobre el futuro de la educación superior en Chile y, en ese contexto, el desarrollo a largo plazo de nuestra Casa de Estudios Superiores.

La publicación, realizada por los integrantes de la Comisión de Educación Superior de nuestro Plantel, aborda, entre otros temas, el debate acerca del papel de la Universidad en el mundo actual, analiza las principales transformaciones que la educación superior ha experimentado en las últimas décadas a nivel nacional e internacional, y desarrolla una propuesta de innovación para que esta Institución avance, gradualmente, hacia el cumplimiento de los estándares propios de una universidad de clase mundial.

Durante la presentación de la obra, el rector Juan Manuel Zolezzi, quien presidió la actividad, afirmó que el principal mérito del volumen publicado consiste en que ayuda a comprender el estado actual y futuro de nuestra Universidad.

“En las páginas de este texto se ofrece una revisión actualizada de algunos de los principales conceptos y teorías que son necesarios para comprender la profunda transformación de las misiones y la gobernanza en la universidad del futuro”, señaló Zolezzi.

El rector precisó que el documento, en sus páginas, contiene “información fundamental y actualizada de las tendencias más influyentes en cuanto a producción y transmisión del conocimiento en las universidades, así como también un análisis específico acerca de cómo estas instituciones se vinculan con el medio, y establecen alianzas de beneficio mutuo”.

“Esta obra también incluye una propuesta innovadora para la U. de Santiago de Chile del futuro, que consiste en sentar las bases y proponer las acciones necesarias para transformarla, gradual pero firmemente, en una universidad de clase mundial”, puntualizó la máxima autoridad del Plantel.

Valoración externa

La presentación del texto, realizada en el tradicional Salón de Honor de nuestra Casa de Estudios, contó con la participación del rector de la U. de Playa Ancha, Patricio Sanhueza, y el presidente del Consejo Nacional de Educación, Ignacio Irarrázaval, quienes consideraron que la obra constituye un aporte concreto al debate ciudadano, en la actual coyuntura de Reforma Educacional que vive el país.

En particular, el presidente del Consejo Nacional de Educación, Ignacio Irarrázaval, valoró que el aporte de la publicación “vaya más allá de la inmediatez”.

“Es necesario que las universidades piensen más allá de los convenios de desempeño o las formas de financiamiento actuales y reflexionen dónde quieren estar en el año 2050. Ese es el gran aporte del trabajo que hoy se presenta”, afirmó Irarrázaval.

En tanto, el rector  de la UPLA, Patricio Sanhueza, calificó la publicación como “un aporte señero” a la discusión pública, en el contexto de la sociedad del conocimiento.

“En Chile, por lo general, no se hacen propuestas prospectivas a tan largo plazo, por lo tanto, que una universidad estatal haga una propuesta de proyección y defina que un plantel de excelencia debe estar, necesariamente, inserto en la sociedad y que éste debe servir a las necesidades de la población, constituye una relevante contribución”, puntualizó el rector de la UPLA.

“La historia del futuro”

Tras la presentación del texto, la académica de la Facultad de Humanidades e integrante de la Comisión de Educación Superior del Plantel, Dra. Carmen Norambuena, destacó que la obra presentada consigna “la historia del futuro” de nuestro Plantel.

“Hoy presentamos una visión a largo plazo de lo que queremos para nuestra Universidad. A nosotros nos parece que hemos hecho un aporte relevante en un tema que no está concluido. Esto es una incitación a pensar la educación superior del futuro y también el futuro de esta Universidad”, aseguró la académica.

Además, Carmen Norambuena adelantó que la Comisión va a continuar proponiendo desarrollo en otros ámbitos de relevancia para el Plantel.

Los autores del libro fueron los académicos, integrantes de la Comisión de Educación Superior del Plantel, Carmen Norambuena, Juan Gautier, Juan Serón, Ricardo Santander y el ex rector Eduardo Morales Santos, fallecido en el pasado mes de agosto, quien fue representado en la ceremonia de entrega del texto por algunos de sus familiares. El texto fue editado por el asesor de la Comisión de Educación Superior de nuestro Plantel, Claudio Meléndez.

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• El académico de la Facultad de Administración y Economía, Víctor Salas, quien lideró el grupo de analistas del Observatorio de Políticas en Educación Superior de nuestra Universidad, que tuvo como propósito abordar “Los costos de la Reforma Educacional en Chile”, concluye que hay una brecha considerable entre los valores estimados para implementar la Reforma Educacional y la recaudación vía Reforma Tributaria.
• El grupo de analistas compuesto, además, por el académico Mario Gaymer, el profesor Braulio Carimán, así como egresados y ayudantes de investigación de la FAE, consideró la información a partir de los objetivos planteados en el proyecto de ley enviado al Parlamento. “Estimamos los costos de la Reforma Educacional y aparece un primer déficit, porque hay 5 mil 200 millones de dólares de lo que se recaude en la Reforma Tributaria, destinados para educación,  pero los gastos que calculamos bordean los 5 mil 700 millones de dólares”, advierte el académico Víctor Salas.

Un interesante análisis de costos estimados para implementar la Reforma Educacional desarrolló el Observatorio de Políticas en Educación Superior de la Facultad de Administración y Economía de nuestro Plantel.

El documento Los Costos de la Reforma Educacional en Chile, plantea que hay una brecha importante entre los recursos que se espera recaudar con la Reforma Tributaria y la cantidad de dinero de ese fondo, dispuesta para implementar la reforma a la educación.

El grupo de analistas, liderado por el académico del Departamento de Economía, Víctor Salas, estimó, según los datos que el Gobierno ha hecho públicos respecto de ambas reformas, que inicialmente la diferencia comprometería 500 millones de dólares.  “Hay un problema de financiamiento que se debe resolver, priorizando las acciones a desarrollar, porque hay dos tipos de aspectos de gastos que evidencia la Reforma, eso fue lo que revisamos”, indicó el economista.

 “Estimamos los costos, en régimen regular, y aparece un primer déficit, porque hay 5.200 millones de dólares de lo que se recaude en la Reforma Tributaria, destinados para educación, pero los gastos calculados bordean los 5 mil 700 millones de dólares”, sentenció el académico.

Sin embargo, considerando otros aspectos que no implican gastos anuales, sino un costo que se hace una sola vez para dar inicio al sistema, la suma podría ascender. “A la vez, hemos establecido que hay varias acciones y actividades que se deben pagar por una sola vez, pero se trata de costos altos, alcanzando alrededor de 7.600 millones de dólares en total”, puntualizó Víctor Salas.

El grupo del Observatorio de Políticas en Educación Superior propone que esos ítemes sean priorizados y negociados a pagar en 1, 3, 5 o hasta 10 años, para hacer sustentable la Reforma.

Los objetivos analizados en el documento son los que se han planteado en el proyecto de ley enviado al Parlamento y las materias que los documentos oficiales reconocen como pendientes para realizar la Reforma Educacional: Finalización del lucro, del financiamiento compartido y la selección; aumento de la equidad del sistema escolar; desmunicipalización de la educación; desarrollo docente y calidad de la educación pública; desarrollo de la educación parvularia; reforma en educación superior, ciencia y tecnología.

 Pero los temas que se deberían pagar de una sola vez son variables sobre las que hay poca o ninguna información, como las indemnizaciones a los profesores por su salida del sistema municipal para entrar en los servicios educacionales locales, costo que podría ascender a  mil 385 millones de dólares y que debería resolverse en poco tiempo, porque “los profesores, posiblemente no van a aceptar que los pase lo mismo que con la municipalización del ‘81”, acota Víctor Salas.

“Lo mismo pasa con la exigencia de propiedad de los recintos educacionales hacia los sostenedores de establecimientos particulares subvencionados. Eso vale cerca de 4 mil 800 millones de dólares, que es lo que estimó Dipres en su momento y no ha cambiado, aunque considerando el precio de mercado, podría ser más caro”, reveló.

El profesor Salas explicó que el análisis se basa en aproximaciones “que permiten decir que en este proceso de Reforma Educacional, vamos a tener es una situación compleja de punto de vista de financiamiento. No sabemos si el Mineduc está considerando estas variables o no, porque no se ha dicho mucho sobre el tema”, acotó el profesor Salas agregando que no encontraron documentos  oficiales que digan si están o no incorporados todos estos datos.

Víctor Salas distribuyó los resultados entre conocidos académicos de otras Casas de Estudio y generó interés. Anunció, sin embargo, que el grupo ya se encuentra trabajando en un nuevo documento acerca de la Educación Superior y los Efectos de la Gratuidad sobre la Formación de Profesionales, “que viene más polémico y será presentado próximamente”.

El documento Los Costos de la Reforma Educacional en Chile, se enmarca en el Proyecto DICYT 03146250_OP, 2014, dirigido por el profesor Salas, junto a Mario Gaymer como co investigador; Braulio Carimán y Erna Rocío Gómez como colaboradores; y Mauricio Pardo y Jonathan Núñez, como ayudantes de investigación. Se encuentra disponible en la red a través del siguiente enlace: www.fae.usach.cl/fae/docs/observatorioPP/LosCostosDeLaReformaEducacional.pdf

• El director del Departamento de Educación, Daniel Ríos; el jefe de la Carrera de  Administración Pública, Braulio Carimán, y el jefe de la Carrera de Educación General Básica, Jaime Retamal, destacan la aprobación en general de esta iniciativa, y coinciden en que la eliminación del lucro, la selección y el copago, constituyen aspectos de un sistema más inclusivo y democrático.

El reciente martes 21 de octubre, el Parlamento aprobó en general la Reforma Educacional que impulsa el gobierno de la presidenta Michelle Bachelet. Por 72 votos a favor y 43 en contra, la Cámara de Diputados determinó que el copago, la selección y el lucro no son aceptables para la educación del país.

Para el director del Departamento de Educación de la Universidad de Santiago, Daniel Ríos, lo acontecido en el hemiciclo constituye un hecho importantísimo para el país. “Me parece que es la primera gran conquista que se tiene, desde el punto de vista de mejorar la calidad de la educación pública”, afirma el también Doctor en Educación por la Universidad Católica de Chile.

Cree además el Dr. Ríos, que  la medida es una buena noticia para el país pues, proporciona las herramientas para  “asegurar mejores aprendizajes escolares en los sectores de mayor vulnerabilidad, en el marco de lo que normalmente se conoce como calidad en la educación”.

Algo similar señala el Jefe de la Carrera de  Administración Pública de nuestro plantel y consejero del Consorcio de Universidades Estatales, Braulio Carimán, quien entiende que modificar el sistema es positivo. “Cualquier reforma que se encamine a regular y a disminuir la capacidad que tiene el mercado actualmente, desde la reforma del 80, es bueno y significa un avance”. Asimismo- añade- más allá de los reclamos de uno u otro sector político, “la mayoría de los parlamentarios deberían haber estado muy contentos con la aprobación”.

Por su parte el Jefe de la Carrera de Educación General Básica de nuestra universidad, Jaime Retamal, piensa que pese a que el proyecto pudo ser más radical, “está bien inspirado y en algo va a ayudar para otorgar mayor racionalidad democrática al sistema en su conjunto, pues hoy tal cual está, sólo enfatiza aún más las desigualdades sociales de base”. Añade el además Doctor en Educación, que el sistema actual  es permisivo, ya que “es un estupendo nicho de mercado para que algunos -los más despiadados- hagan negocio con la educación”.

Proyecto inclusivo

Señala el Dr. Ríos que detrás de la iniciativa, se busca garantizar el mejoramiento de la educación en los sectores más vulnerabilidad del país. “Creo que el tema de asegurar la inclusión y  la diversidad en el aula, es un gran paso en pro de una mayor democracia, que garantice los distintos tipos de  aprendizajes vinculados al conocimiento, las habilidades, y las actitudes de los estudiantes en el marco de los proyectos educativos institucionales”.

Para Braulio Cariman, el espíritu de la nueva norma es claramente inclusivo. A juicio del Administrador Público, lo fundamental consiste en que se limitan los mecanismos de selección arbitrarios que puedan utilizar los establecimientos en la actualidad. Por eso, entre el fin del lucro, el copago y la selección- reflexiona- el último tema era el más relevante. En este aspecto, “los mecanismos de hoy en día, tienen que ver muchas veces con formas que incorporan teóricamente en una variable académica,  otras como la económica o la segmentación”, explica Cariman.

Sin embargo, Jaime Retamal tiene una postura más crítica. A su juicio la reforma educacional  se enmarca en las negociaciones entre grupos de interés que están en conflicto. Según el académico, “la educación es un problema esencialmente político, de carácter democratizador, por lo tanto, no puede estar sometida al imperio de los intereses que en nada se parecen al interés general que exige una concepción más democrática y republicana”.

El copago

“Para mí la eliminación del copago - afirma el Dr. Ríos- abre de alguna manera el camino hacia la gratuidad de la educación, es decir, a ejercer este derecho que está consagrado en la constitución”. Según el experto, el sufragio que comúnmente recae en los apoderados de establecimientos subvencionados,  no es indispensable para realizar una labor pedagógica de calidad.  “Hay colegios que hacen un gran aporte, desde el punto de vista de la calidad de la educación, y solo con lo que reciben de financiamiento por cada alumno, sin cobrar nada a las familias”, sentencia.

Miembros de la oposición han manifestado su preocupación por el fin del copago. Diputados como Maria José Hoffmann, Jaime Bellolio y José Antonio Kast, afirman que suprimir dicha modalidad implicará el cierre de establecimientos subvencionados. Para Braulio Cariman, las declaraciones “responden, simplemente,  a una campaña del terror, para difundir miedo sobre algo que no tiene ningún asidero”.

Cree Braulio Cariman, que se ha desarrollado una campaña comunicacional en torno al tema, creando un clima artificial, “donde se les ha transmitido a los profesores que trabajan en esos establecimientos y a los apoderados, que se cerrarán los colegios”.

Con la nueva ley, Braulio Cariman piensa que la educación subvencionada puede seguir existiendo perfectamente, mientras el sostenedor tenga interés por el servicio público, pues bajo la nueva norma, el Estado asumirá el copago  paulatinamente. “Si los sostenedores de los colegios son antes que empresarios, personas que están en la educación precisamente por vocación, y donde se les garantiza que van a tener financiamiento, no debiera pasar nada de esto”, explica.

Más taxativo aún es Jaime Retamal. Según el académico, el copago es la fórmula perfecta que los sostenedores han encontrado para aumentar sus ganancias Afirma que este método “hace al sistema educacional aún más monstruoso por su injusticia”, por eso- sentencia- “eliminarlo es sin duda un avance”.

Finalmente, cabe señalar que el proyecto ya inició su segundo trámite legislativo y es analizado arduamente  en el Senado.

• Pasar del “paradigma del mercado” a comprender la educación “como un derecho social garantizado por el Estado”, es una de las numerosas conclusiones surgidas tras las Jornadas sobre la Reforma Educacional, realizadas durante agosto y septiembre en nuestra Casa de Estudios y que se divulgaron ayer.
• En las tres reuniones de trabajo participaron representantes de los tres estamentos de la Universidad quienes, en conjunto, definieron la visión institucional.
• El rector Juan Manuel Zolezzi  sostuvo que “iniciativas como éstas son importantes para que nuestra Universidad reflexione de manera conjunta como Institución. Ese fue el sentido de las Jornadas y lo que le otorga solidez a nuestra opinión en el debate público; pero no será la única instancia, ya que realizaremos nuevos encuentros a partir de otros temas de agenda pública, puesto que no podemos restarnos de la discusión de los grandes temas país”.

Tras las participativas Jornadas sobre la Reforma Educacional realizadas en nuestro Plantel los días 22 y 26 de agosto y el 3 de septiembre, los coordinadores de las cinco áreas en discusión dieron a conocer, este martes (30), las principales conclusiones emanadas en torno a los ejes de Calidad y Acreditación, Financiamiento, Institucionalidad, Formación Docente y Formación Técnico Profesional.

A través de estos diagnósticos y propuestas, consensuados con representantes de todos los estamentos universitarios, nuestra Casa de Estudios busca incidir en el debate nacional sobre la reforma educacional impulsada por el gobierno.

Durante la presentación de resultados, realizada en el Salón de Honor, el rector Juan Manuel Zolezzi aseguró que, para nuestra Institución, las Jornadas constituyeron “un ejercicio de democracia interna”.

“Tenemos que construir una comunidad de pensamiento, volver a transformarnos en una instancia de reflexión crítica de la sociedad”, afirmó la máxima autoridad del Plantel, agregando que “la comunidad universitaria debe acostumbrarse a discusiones que terminen en procesos de definiciones”.

En su alocución, el rector Zolezzi sostuvo que “iniciativas como éstas son importantes para que nuestra Universidad reflexione de manera conjunta como Institución. Ese fue el sentido de las Jornadas y lo que le otorga solidez a nuestra opinión en el debate público; pero no será la única instancia, ya que realizaremos nuevos encuentros a partir de otros temas de agenda pública, puesto que no podemos restarnos de la discusión de los grandes temas país”.

“Como Universidad debemos tomar una definición sobre la Reforma, marcando dimensiones y énfasis, y declarando que estamos comprometidos y dispuestos a poner nuestro trabajo al servicio de la educación pública”, puntualizó el rector.

Las conclusiones de estas Jornadas sobre la Reforma Educacional serán dadas a conocer, próximamente, al Ministerio de Educación y a la opinión pública a través de un documento que, en cerca de 60 páginas, consignará el detalle de los diagnósticos y propuestas consensuadas por nuestra comunidad universitaria.

Principales conclusiones

Pasar del “paradigma del mercado” a comprender la educación “como un derecho social garantizado por el Estado”, es una de las numerosas conclusiones emanadas tras las Jornadas sobre la Reforma Educacional.

En el área de Calidad hubo acuerdo en la necesidad de lograr una docencia innovadora, “efectiva para un desarrollo multidimensional del estudiante, donde la educación se centre en las y los alumnos”.

Según informó el rector, “hubo coincidencia entre las opiniones vertidas y las planteadas en el proyecto de Reforma Educacional, enfatizándose en que la formación de los estudiantes no solo debe estar orientada a los requerimientos laborales de fabricar profesionales sino que, fundamentalmente, a formar ciudadanos”.

En cuanto a Acreditación, se planteó que ésta “debe apuntar a mejorar los procesos y dar fe pública de que las y los egresados poseen las condiciones para contribuir al país”. Mientras, respecto a la Formación Técnico Profesional, se propuso establecer mecanismos para la medición de la calidad y homologar criterios, entre otras medidas.

En relación al eje de Financiamiento se abogó por la transparencia, en el sentido de implementar un sistema que permita la comparación entre las instituciones  de educación superior en el ámbito financiero, junto con reafirmar que “el lucro se debe erradicar del sistema educativo”.

Asimismo, respecto a la Formación Docente, se estableció que el Estado debe definir “el tipo y clase de ciudadano chileno” que espera formar en las instituciones educativas en los próximos 30 años, junto con establecer “un estándar mínimo para todos los programas que busquen formar profesores”.

Finalmente, en relación a la Institucionalidad, se destacó el Proyecto de Ley que elimina la prohibición de participación de estudiantes y funcionarios en el gobierno de las instituciones educativas y se apoyó la creación de nuevos organismos como una superintendencia y subsecretaría de educación superior, así como un Ministerio de Ciencia y Tecnología.

Las anteriores son solo algunas de las conclusiones acordadas por académicos, profesores por hora, estudiantes, profesionales y funcionarios que fueron parte de las Jornadas sobre la Reforma Educacional.

Jornadas inclusivas

La académica de la Facultad de Humanidades y coordinadora del eje de Institucionalidad durante las jornadas de debate, Carmen Norambuena, se mostró “sumamente complacida” por el resultado de la actividad y el contenido de las conclusiones.

“Para nosotros es una satisfacción que en nuestra Universidad hayamos acogido la propuesta del Ministerio de Educación de generar diálogos con las comunidades a través de estas jornadas y un trabajo de casi un mes y medio donde participaron diferentes comisiones y representantes de toda nuestra comunidad”, señaló la académica.

En las Jornadas sobre la Reforma Educacional participaron más de 100 representantes de todos los estamentos de la comunidad universitaria quienes, presentaron unas 75 ponencias, las cuales serán dadas a conocer, de manera íntegra, en el sitio web  http://reformaeducacional.usach.cl/, junto con el informe final del debate interno.
 

• Dentro de las 24 indicaciones de la Confech que la Cámara Baja no considerará en la discusión, destacaba la propuesta que pretendía prohibir el lucro en las Agencias de Asistencia Técnica Educativa (ATE). Así lo afirmó la dirigenta estudiantil Melissa Sepúlveda, quien aclaró que la diferencia de esa indicación con la presentada por la diputada DC Yasna Provoste en la misma línea, es que “nosotros planteamos discutir la pertinencia misma de que existan las ATE”.

En conversación con Radio Universidad de Santiago, la Presidenta de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Chile, Melissa Sepúlveda, lamentó que la Comisión de Educación de la Cámara Baja haya declarado inadmisibles la mayoría de las indicaciones que enviaron los universitarios para mejorar el primer proyecto de la Reforma Educacional que pretender terminar con el lucro, el copago y la selección.

Dentro de las 24 indicaciones de la Confech que la referida instancia parlamentaria no considerará en la discusión, destacaba la propuesta que pretendía prohibir el lucro en las Agencias de Asistencia Técnica Educativa (ATE). La dirigenta estudiantil aclaró que la diferencia de esa indicación con la presentada por la diputada DC Yasna Provoste en la misma línea, es que “nosotros planteamos discutir la pertinencia misma de que existan las ATE”.

Melissa Sepúlveda subrayó que “lo principal es evitar que exista un traspaso descarado de recursos del Estado a bolsillos de privados que no tienen ningún tipo de regulación y que muchas veces no cumplen los objetivos que se supone tienen las agencias técnicas”.

La Presidenta de la Fech se mostró escéptica sobre el destino que pueda tener la indicación de la diputada Provoste para terminar con el lucro en las Agencias de Asistencia Técnica Educativa, “porque el propio Ministerio no ha tenido una posición política sobre las ATE, no ha señalado cuál debe ser su rol, ni cómo debieran regularse. Creo que los conflictos de interés que existen dentro de la Nueva Mayoría están pesando más en la Reforma que los intereses de mejorar la educación”.

Indicaciones inadmisibles

Por su parte, el director ejecutivo de la Reforma Educacional, Andrés Palma, dijo que cuando se llegue a la discusión de la indicación específica de las ATE, se deberá analizar si se vota en el marco de este primer proyecto o se deja para después. “Yo pienso que como eso implica regular una actividad privada, no debiera ser materia exclusiva del Presidente de la República, (por lo tanto,  no debiera necesitar su patrocinio); pero -en lo personal- también siento que es un tema que está fuera de las ideas matrices del proyecto, así es que debiera ser tratado en otro momento, más bien cuando se ingrese el proyecto sobre Educación Pública”, explicó, igualmente, en entrevista con el programa “Sin Pretexto” de la emisora universitaria.

Sobre la inadmisibilidad del conjunto de propuestas que enviaron los estudiantes para la discusión de la Reforma, Palma explicó que “los cuatro diputados que presentaron las indicaciones que les había propuesto la Fech, lo hicieron sabiendo que la gran mayoría de ellas eran inadmisibles, y de hecho varias indicaciones que ha presentado el propio oficialismo o la derecha, también caen en la misma situación”. A su juicio, eso es parte del trámite normal legislativo considerando que son 212 páginas de indicaciones que los parlamentarios deben revisar y votar.

Para Melissa Sepúlveda la explicación es distinta: “No hay voluntad política de discutirlas, porque aunque se ha dicho que se requiere agilizar la reforma, al final nos quedamos con una sensación bastante amarga de que las indicaciones del mundo estudiantil se meten en el mismo saco de las que está presentando la derecha”.

“Eso es inadmisible porque somos un actor que ha propiciado en escenario de  reforma y debiésemos tener una consideración en el debate, pero lo que se está haciendo es evitar que participemos (…) Aún cuando dijimos que los proyectos eran insuficientes-por ejemplo en el tema de las subvenciones- hicimos el esfuerzo de participar y presentar estas indicaciones; y resulta que al final el Gobierno decide dejarlas fuera”, lamentó la Presidenta de la Fech en conversación con Radio Universidad de Santiago.