• Esta iniciativa inédita de las universidades públicas agrupadas en el CUECH se trata del primer curso abierto para profesores del sistema escolar de todo el país, en línea y gratuito, diseñado por destacados académicos y académicas de los planteles estatales, en el marco de la reforma educativa. Rectores de las universidades se refieren a los desafíos que conlleva y cómo puede contribuir a mejorar la educación pública en Chile.

El curso “Carrera profesional docente para una nueva escuela pública” busca estimular procesos de diálogo y reflexión que aporten al fortalecimiento de la identidad y el rol de los profesores en Chile, en el marco de la construcción de una nueva escuela pública inclusiva y democratizadora.

“Con este gesto estamos simbolizando y llevando a la práctica cosas muy importantes de nuestra forma de replantear el sistema educacional chileno. Este es un esfuerzo en red, abierto a toda la comunidad, que quiere ayudar a reformular, a repensar y a recrear los grandes temas que tienen que ver con la carrera docente en Chile. Este curso va a ayudar a entender los nuevos contextos en que puede desarrollarse la carrera docente”, explica el rector de la Universidad de Chile, Ennio Vivaldi.

La iniciativa, que tiene su origen en la Red de Educación Continua del CUECH, busca contribuir a la revitalización de la educación pública y de la profesión docente. De esta forma, las universidades ponen a disposición su conocimiento pedagógico y avanzan hacia la innovación de la formación docente inicial y continua.

“Trabajar en red en este ámbito, es el cumplimiento de un antiguo sueño de las universidades del Estado, pues de esta forma aseguramos que nuestro accionar tenga más impacto y -en este caso- lo que nos motiva es la revalorización y asimilación de lo público, como ejemplo del bien común que buscamos para todos los chilenos”, señala el rector de la Universidad de  Antofagasta y vicepresidente del CUECH, Luis Alberto Loyola.

Se espera que con este curso los profesores y profesoras desarrollen perspectivas críticas sobre la escuela tradicional y encuentren herramientas para enfrentar los desafíos que el mundo contemporáneo plantea al sistema escolar.

“Hoy necesitamos profesores que vayan más allá y que junto con desarrollar su importantísima labor formadora, también sean conscientes del valor de lo público y así puedan fortalecer y revitalizar su profesión en el contexto de una sociedad dinámica y en constante cambio”, indica el Rector Loyola.

Para el Rector de la Universidad de Santiago, Dr. Juan Manuel Zolezzi Cid, esto implica un gran desafío porque “tenemos una carrera docente enmarcada, más bien, en una lucha por situaciones económicas más que por definición de conceptos básicos de aprendizaje. Cómo logramos, entonces, cambiar la mentalidad a una preocupación fundamental por la docencia y por los estudiantes de Chile”.

En palabras del rector de la Universidad de Atacama, Celso Arias Mora, esta decisión “viene a instalar a nivel nacional la lectura y discusión entre los educadores y educadoras en el actual contexto de la educación pública en el país”.

El coordinador del Programa Transversal de Educación de la Universidad de Chile, Iván Páez, explica que el curso se estructura en torno a objetos audiovisuales y textuales, especialmente producidos por los académicos de las universidades estatales, y se desarrolla en tres módulos de contenidos, de una semana de duración cada uno. “El módulo uno se centra en describir y problematizar las tensiones de la instrucción escolar tradicional con el mundo contemporáneo; el módulo dos se centra en la nueva educación pública, el proceso de desmunicipalización y la nueva estructura del sistema escolar chileno; y el módulo tres enfatiza el rol y sentido de quien ejerce la docencia en perspectiva y relación con el sistema de desarrollo profesional docente”, explica Páez.

“Carrera profesional docente para una nueva escuela pública” estará disponible en la recién creada plataforma EduAbierta del Programa Transversal de Educación, cuyos cursos estarán dirigidos a la comunidad escolar en su conjunto. Por primera vez estudiantes, profesores y apoderados podrán acceder a través de una misma plataforma a cursos gratuitos en temáticas como sexualidad y derechos sexuales y reproductivos, alimentación saludable y formación ciudadana. 

“Con EduAbierta estamos desarrollando un modelo de apertura y gestión del conocimiento y el patrimonio educativo, para contribuir al fortalecimiento de la educación pública y dinamizar el proceso de digitalización de la formación docente inicial, continua y de postgrado, contribuyendo además a la promoción de una cultura de innovación pedagógica”, señala Rodrigo Hurtado, gestor de EduAbierta.

Las inscripciones se realizarán en www.eduabierta.uchile.cl  entre el 15 de diciembre y el 3 de enero. Las clases comienzan el 3 de enero y se extienden hasta el 28 del mismo mes.

• La máxima autoridad de nuestra Casa de Estudios manifestó su preocupación por el contenido de la iniciativa legal que se encuentra en la Cámara de Diputados. “Es importante que el proyecto permanezca en el Congreso, porque el Ejecutivo ya no hará nada mejor de lo que ha hecho hasta ahora”, aseguró. Estas consideraciones las planteó en el contexto de un debate en el que participó junto al rector de la Universidad Católica, Ignacio Sánchez.

Tal como ocurre en la Universidad de Santiago de Chile, también en otras instituciones existe preocupación por el proyecto de ley que busca reformar el sistema de educación superior del país, lo que ha llevado a académicos, estudiantes y funcionarios de nuestra comunidad a participar activamente en los “Diálogos Universitarios”, instancia que ha permitido discutir y reflexionar respecto de la iniciativa que se encuentra en la comisión de Educación de la Cámara de Diputados.

En ese contexto, el Rector Juan Manuel Zolezzi Cid, invitado por la Pontificia Universidad Católica, participó en el encuentro “UC Dialoga. Debate Público”, oportunidad en la que la autoridad intercambió ideas con el rector de esa Casa de Estudios, Ignacio Sánchez Díaz, coincidiendo ambos en las graves falencias que presenta el documento enviado por el Ejecutivo.

Mantener el proyecto en el Congreso

Junto con exigir una mayor participación de los distintos actores a nivel nacional, el Rector Zolezzi criticó que se haya intentado dejar conforme a todos, además de la inmediatez del proceso, lo que ha significado cometer diversos errores. “El mensaje del proyecto establece ideas que luego no aparecen en los artículos, como un fondo especial para el desarrollo de las universidades del Estado o la propuesta de un fondo basal, pero que finalmente seguirá siendo el mismo que existe hoy”, detalló.

Además, planteó que “es una aberración que se hable de las universidades estatales y que se diga tan poco de ellas”, agregando que “no todas las instituciones están en condiciones de llamarse universidades, pues la calidad está dada por su cuerpo académico y las instalaciones y equipamiento para investigación y desarrollo”.

Asimismo, cuestionó la inexistencia de un reconocimiento explícito a lo que ha sido el aporte del Consejo de Rectores. “En el proyecto está minimizado, lo que me molesta mucho, y más aún que no esté el Consorcio de Universidades del Estado. En el proyecto no existe ningún fortalecimiento de la educación pública”. En ese contexto, el Rector Zolezzi advirtió no estar de acuerdo con quienes plantean la posibilidad de que el proyecto de ley se retire del Congreso. “La única manera de mejorarlo es a través de una indicación sustitutiva. Es importante que el proyecto esté en el Parlamento, porque el Ejecutivo ya no hará nada mejor de lo que ha hecho hasta ahora”, manifestó.

Y tal como planteó que en la iniciativa de ley debería separarse la parte financiera de la estructural, también aseguró que se requiere una mayor precisión en los temas de institucionalidad, como en el caso de la Superintendencia, que requiere tener algunas limitaciones. “Necesitamos definir algunos puntos que nos permitan sentar una base sobre la cual proyectarnos. Espero que por el bien del país logremos avanzar en algunos cambios fundamentales mínimos y luego ver el resto, pues de lo contrario no resolveremos el problema de fondo”, anticipó.

Escuchar más al Consejo de Rectores

Por su parte, el Rector Sánchez criticó que el proyecto no defina un rumbo claro, abordando los problemas más inmediatos, pero sin una mirada de largo plazo. “Tiene un menor vuelo de lo que uno hubiera esperado. Falta una definición de lo público y hay un excesivo control de las instituciones que se plantean, en cuanto a los programas que se imparten, los costos, el aseguramiento de la calidad, el sistema de admisión y las labores excesivas de la Superintendencia”, explicó.

En ese sentido, reconoció coincidir con el Rector Zolezzi en la mala calidad que presenta el proyecto, pues “está hecho por personas que no conocen lo que es el desarrollo de la vida universitaria. Su calidad sería otra si se hubiera escuchado más al Consejo de Rectores”.

Además, cuestionó la ausencia de referencias a las universidades regionales así como alguna valoración a la educación técnico profesional. “En vez de fortalecer el fondo basal y hacerlo evaluable, lo que se hace es poner todo en un fondo concursable anual, evitando que las instituciones tengan seguridad respecto de sus presupuestos”, lamentó la autoridad.

Por ello, no dudó en establecer que lo más razonable es aceptar el error que ha existido respecto del texto presentado. “Se debe retirar y generar otro que sea apropiado a las necesidades del país. Queremos un texto que nos proyecte para los próximos cuarenta años y no uno que sirva de parche para los próximos tres o cuatro años”, exigió.

• La idea de contar con más tiempo para permitir la incorporación de nuevas indicaciones en la iniciativa que busca modificar el actual sistema de Educación Superior del país, es uno de los principales consensos entre académicos, estudiantes y funcionarios de nuestra Casa de Estudios, que se reunieron nuevamente este martes.

Como parte de una nueva jornada de los Diálogos Universitarios organizados por el Consejo Académico del Plantel, la comunidad de la Universidad de Santiago de Chile se reunió este martes (30) en sus distintas unidades académicas, con el objetivo de continuar el análisis y discusión del proyecto de Ley de Educación Superior que se encuentra en el Congreso.

Durante la jornada, en los siete encuentros realizados, el trabajo se desarrolló a partir de distintas temáticas que forman parte de la iniciativa legal, como Nueva institucionalidad, Subsecretaría y Superintendencia de Educación Superior; Aseguramiento de la Calidad; Transparencia y Lucro; Educación Superior Estatal; Formación Técnico Profesional; y Financiamiento, sumándose otros temas y formatos a partir de las inquietudes surgidas en cada unidad.

Contradicciones y carencias del proyecto

Como coordinador de la instancia organizada por la Vicerrectoría Académica, el académico Máximo González Sasso, director de la Dirección de Pregrado, detalló que dado el tiempo del que se disponía, decidieron concentrarse en tres ámbitos: el sistema de aseguramiento, lo relativo al acceso y al financiamiento, sumándose el tema de las normas comunes, instalado por los estudiantes.

Junto con explicar que presentaron las tareas asignadas en la jornada de la semana pasada, el académico explicó que “nos dedicamos a buscar las contradicciones y carencias del proyecto de Ley, tal como está ahora. Por ello, es razonable que se reformule, porque si se discute artículo por artículo naturalmente que se perderá la visión global”.

Asimismo, planteó que llama la atención que aun predomine una mirada donde se financia la demanda y no la oferta. “Durante la discusión surgieron interesantes argumentos, como que si el financiamiento de la educación superior estuviera establecido por ley con un determinado porcentaje del PIB, hoy no estaríamos discutiendo este tema y la educación sería considerada como un derecho”, destacó, añadiendo que “se trata de una propuesta que debiera incorporarse en el proyecto, lo que además significa un cambio de paradigma”.

Incidir mediante indicaciones

En representación de la Facultad de Humanidades, Maritza Cabeza, coordinadora de Educación Continua de esa unidad, manifestó que el análisis se centró en los temas de Marco Regulatorio y Gobierno Universitario. “En términos políticos esto requiere una discusión mayor, pues nuestro objetivo es incidir en el proceso legislativo a través de las indicaciones que se le puedan hacer al proyecto de Ley”, advirtió.

En ese contexto, apuntó a la necesidad de discutir con mayor detención la manera en la que se plantea el tema de la composición del gobierno universitario. “Entendemos que debemos presionar para detener la tramitación del proyecto y hacer las indicaciones que correspondan, porque sabemos que políticamente no se va a retirar del Congreso”, cuestionó la coordinadora.

Además de plantear que los aportes que emanen desde las bases sean recogidos por el Consejo Académico, anticipó que “si bien vamos a entregar las propuestas que han surgido en esta jornada, como Facultad de Humanidades también tenemos el ánimo de generar un documento propio”.

Ausencia de la temática científica

El académico Francisco Henríquez Peñeipil, encargado de Vinculación con el Medio y Sistema de Gestión de Calidad de la Facultad de Química y Biología, reconoció que se trató de una muy buena jornada con participación de académicos, funcionarios y estudiantes. “Detener o no el proyecto de Ley va en función de cómo somos capaces de generar opinión sobre las áreas temáticas que indica el proyecto. Por eso nuestra propuesta es que este proceso de discusión continúe”, explicó el coordinador.

En este caso, la discusión se centró principalmente en los conceptos de institucionalidad y calidad, criticando que “nos preocupa la ausencia del tema de la ciencia, pues no está relevada su importancia, especialmente para una Facultad eminentemente de investigación. Es un tema que debiera incorporarse en el proyecto de Ley”.

Por otra parte, reconoció que la idea de la Facultad es generar instancias semanales de diálogo frente a las distintas temáticas que indica el proyecto, con especial énfasis en los temas ausentes. “Seguiremos discutiendo, porque en dos jornadas es imposible entrar al detalle”, proyectó, advirtiendo sobre la importancia de contar con el apoyo de abogados. “En el proyecto de Ley hay muchos artículos transitorios que aluden a normativas, lo que escapa del conocimiento que se pueda tener en general”.

Posibilidad de nuevas jornadas de discusión

Junto con mencionar los otros encuentros realizados en la Facultad de Administración y Economía, Facultad de Ciencia y Facultad Tecnológica, además del organizado por el Gobierno Central, es importante destacar que, tal como se ha planteado desde el principio del proceso, ni el Consejo de Departamento, ni el de Facultad, ni el Académico podrán alterar las propuestas registradas en cada una de las actas que entreguen las distintas instancias de participación.

Además, ante las solicitudes de las unidades para continuar con el proceso de análisis del proyecto de Ley, el próximo 7 de septiembre el Consejo Académico estudiará la posibilidad de incorporar nuevas jornadas de reflexión.

Misma instancia que determinará la redacción definitiva de las ideas aportadas por académicos, estudiantes y funcionarios a través de un documento que representará la voz oficial de la Universidad de Santiago de Chile ante el Congreso, con el objetivo de incidir en la discusión del proyecto de Ley de Educación Superior.

• Connotados especialistas compartieron sus apreciaciones respecto a la reforma que definirá nuevas bases jurídicas para el sector y que, actualmente, es prioridad en la agenda legislativa. Participaron como invitados, Fernando Atria, abogado y académico de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile; Dante Contreras, director del Centro de Estudios de Conflicto y Cohesión Social; y Ernesto Treviño, investigador del Centro Estudios de Políticas y Prácticas en Educación de la Pontificia Universidad Católica de Chile.

“Entendemos que en nuestra condición de universidad estatal y con vocación pública, no cabe más que adoptar una posición activa. Por lo tanto, este es nuestro primer espacio para construir ese posicionamiento en las distintas escuelas y unidades que conforman la Facultad de Humanidades”, sostuvo el Decano de esta Unidad Mayor, Dr. Marcelo Mella Polanco, al dar comienzo al seminario “Reforma educacional: debates y perspectivas”, primera instancia en su tipo que se realiza al interior de nuestra Universidad, con el objetivo de discutir los contenidos y alcances del Proyecto de Ley de Reforma a la Educación Superior, que en julio pasado ingresó a la Cámara de Diputados y que a comienzos de agosto, el Gobierno dio suma urgencia.

La actividad, efectuada este martes (23) en el Salón de Honor, convocó a importantes expertos, cuyas intervenciones e intercambio de perspectivas enriquecieron la instancia que contó con una amplia asistencia de la comunidad universitaria.

Integraron el panel de invitados, Fernando Atria, abogado y académico de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile; Dante Contreras, director del Centro de Estudios de Conflicto y Cohesión Social; y Ernesto Treviño, investigador del Centro Estudios de Políticas y Prácticas en Educación, de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Moderó Takuri Tapia, ex presidente de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Santiago.

Alumnos vulnerables

El primero en tomar la palabra fue Dante Contreras, quien afirmó que la reforma a la Educación Superior, en general,  busca dar coherencia al sistema y armonizar lo privado con lo público, con miras al desarrollo del país. Sin embargo -planteó-, en ese afán se ha obviado un análisis minucioso de la relación entre la educación universitaria y técnica, cuyas diferencias pueden derivar, si no son consideradas en estudios posteriores, en un serio problema a futuro.

Según el investigador, más del 50 por ciento de los alumnos de zonas vulnerables se especializan en el sector técnico, para  posteriormente  desempeñarse en el sistema profesional terciario. No obstante, el actual proyecto de ley tal como está redactado, posterga este grupo, al no incluirlo dentro de la discusión pública. “Las presiones políticas y mediáticas van a poner el énfasis solamente en el sector universitario. (…) Alguien debe hacerse cargo de eso, sino el balance va a ser muy significativo”, advirtió.

En ese sentido, Contreras hizo un llamado a seguir atentamente el debate en el Congreso, porque como ha sucedido en otras ocasiones,  “el  proyecto que entra al Parlamento es distinto al que sale, y en el proceso se pueden apreciar las acciones e influencias de los grupos de interés que participan en la discusión”.

Gobierno universitario

Prosiguió la intervención Ernesto Treviño, quien abordó diversos aspectos técnicos del proyecto de ley. Para el especialista, un punto crítico de la iniciativa es la referencia a la gobernanza interna de las instituciones de Educación Pública. La presencia- por ejemplo- de cuatro representantes del Presidente de la República en los directorios de las universidades estatales, tal como propone la norma, puede afectar la libertad académica al constituirse en  “una fuerte injerencia del gobierno de turno”.

A eso se suma las atribuciones que tendrá la futura Subsecretaría de Educación Superior, cuya facultad de definir los instrumentos de financiamiento público, amenaza con repercutir en la autonomía de las Universidades.

“En la Universidad Autónoma de Aguas Calientes de México, el rector no es amigo del gobernador. Entonces, lo que sucede es que los recursos que el Estado debe darle a la institución, llegan a cuentagotas o a final de año cuando de poco sirven”, ejemplificó Treviño.

Lo público y la propiedad privada

Cerró el panel el abogado y académico Fernando Atria, quien más que referirse a asuntos puntuales del proyecto, hizo un análisis más general, rescatando lineamientos generales. “Es claro que el proyecto de ley intenta cambiar y corregir déficit serios que tiene el sistema de Educación Superior en Chile, pero sin modificar las estructuras de mercado que lo caracterizan”, afirmó.

En ese contexto, el jurista expresó que la iniciativa legislativa presenta una clara tensión, dado que ratifica la estructura del mercado, y al mismo tiempo, busca subsanar problemas propios de éste, por lo que “si se aprobara el proyecto tal como está, sería un retroceso”, dijo.

Atria enfatizó que es necesario definir primeramente lo público para proseguir luego con el debate de fondo, y separándolo de lo estatal, desde la perspectiva que muchas instituciones del Estado se manejan como organizaciones privadas en el plano económico.

“Lo público es lo que no está sujeto al régimen de la propiedad privada, en el cual las cosas están al servicio de sus dueños”, puntualizó.

• Con siete encuentros simultáneos, dentro y fuera del Plantel, académicos, estudiantes y funcionarios de las distintas Facultades se reunieron en esta primera jornada de exposiciones en torno al proyecto de ley que se encuentra actualmente en la Cámara de Diputados.

Tal como estaba programado, este miércoles 24 se desarrolló la primera jornada de los “Diálogos Universitarios por la Reforma a la Educación Superior”, acerca del proyecto de ley que se debate actualmente en la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados.

Se trata de una instancia organizada por el Consejo Académico del Plantel y que se propone fomentar la reflexión y discusión entre los integrantes de nuestra Casa de Estudios, con el fin de que las distintas unidades académicas generen propuestas que serán recogidas para la elaboración de un documento que represente la visión de la Universidad de Santiago de Chile respecto del nuevo sistema de Educación Superior para el país.

Cabe destacar que dicho documento será entregado tanto al Ministerio de Educación como a los senadores y diputados de las respectivas comisiones del Congreso, buscando de esa manera incidir directamente en la elaboración de la futura legislación.

Inquietudes y vacíos del proyecto de ley

Durante la jornada se presentaron los principales aspectos del proyecto de ley, dando paso a la discusión de las primeras propuestas, tal como ocurrió en la Sala de Conferencias de la Facultad Tecnológica, donde uno de los coordinadores, el académico Francisco Rodríguez, del Departamento de Gestión Agraria, reconoció que se generaron diálogos y debates a partir de la información presentada, permitiendo orientar la discusión para la próxima semana.

“El tema que más se repitió es si este trabajo de la Universidad de Santiago de Chile será considerado por el Gobierno. Además, logramos definir quiénes serán los encargados de cada mesa temática para el encuentro del próximo martes”, explicó el coordinador, añadiendo que “hoy tenemos una Reforma que busca satisfacer a todos, surgiendo el temor, como universidad estatal y pública, sobre el impacto negativo que generará en nuestro sistema, considerando la inclusión de universidades privadas y la escasez de recursos”.

En el caso de la Facultad de Administración y Economía, como coordinadora del encuentro, la académica del Departamento de Gestión y Políticas Públicas Karina Arias valoró esta instancia como una posibilidad para comenzar a comprometerse y organizarse en torno a este proceso, que en su primera jornada contó con una exposición del secretario ejecutivo de la Reforma Educacional del Ministerio de Educación, Andrés Palma.

“Validamos un plan de trabajo, en el que una de las propuestas es que el próximo martes invitemos a participar a más expertos, con el fin de empaparnos más del proyecto de ley. Y a partir de eso, dar inicio al trabajo de las mesas temáticas”, detalló la coordinadora, advirtiendo que “la gente que participó tiene la sensación de que se puede lograr algo. Entre todos tenemos que convencernos de que sí se puede influir en la Reforma”.

Junto con anticipar un trabajo conjunto con los centros de alumnos, la académica explicó que “como universidades estatales y públicas necesitamos generar vinculación con el medio y desarrollar investigación, y no sólo docencia. Eso falta en el proyecto de ley. Cómo van a financiarse y organizarse estas funciones”, manifestando que esto fue solicitado para ser considerado como parte de las seis mesas temáticas.

Contribuir e incidir en la Reforma

Por su parte, en la Facultad de Ciencias, cuyo decano Dr. Rafael Labarca cumplió el rol de coordinador, los participantes se reunieron en la Sala de Consejo del Departamento de Matemática y Ciencia de la Computación, compartiendo algunas sugerencias.

“Una es recomendar a la Presidenta de la República que retire el proyecto de ley, para que se pueda discutir con más tiempo, pensando en una propuesta para las instituciones de educación superior públicas y otra para las privadas”, detalló el decano, además de otra que busca generar indicaciones para lograr mejoras en aspectos en los que se pueda estar en desacuerdo.

“Queremos realizar contribuciones que desde el punto de vista de las instituciones de educación superior públicas pudieran ser relevantes para lo que finalmente salga del Parlamento”, agregó.

En cuanto a la Facultad de Humanidades, su comunidad se reunió en el edificio Citecamp, donde la discusión se centró principalmente en el tema de financiamiento, marco regulatorio y triestamentalidad en el gobierno universitario.

Como secretaria de acta, la estudiante de la carrera de Pedagogía en Historia Nataly Reyes, además de destacar la participación, aseguró que “el debate se inició con la pregunta de cómo vamos a incidir realmente en la Reforma, si es que el Ministerio de Educación considerará nuestras discusiones o será simplemente un debate más”.

Asimismo, explicó que se acordó “decidir qué tipo de universidad queremos, independiente de las discusiones que se den posteriormente en el Congreso, lo que nos permitirá trabajar como comunidad universitaria”, anticipando que el próximo martes “trabajaremos con los artículos del proyecto de ley para generar indicaciones específicas”.

Paralelamente, otros encuentros se realizaron en la Sala de Consejo de Casa Central; en el Edificio de Postgrados, organizado por la Vicerrectoría Académica; así como en el Hotel Crown Plaza, donde se reunió la Facultad de Ingeniería.

Siguiente etapa de la discusión

En el caso de la Facultad de Ciencias Médicas, considerando la activa presencia de estudiantes y académicos en labores en campus clínicos, se decidió dar la posibilidad de que la comunidad pueda entregar sus propuestas y sugerencias directamente al coordinador Carlos Flores, académico de la Escuela de Medicina, las que luego serán compartidas con el resto de la Universidad.

Mientras que respecto de la Facultad de Química y Biología, su participación quedó postergada por estar concentrados en el proceso de acreditación de la carrera de Pedagogía en Química y Biología, proyectando la incorporación a las siguientes etapas del proceso.

Cabe destacar que los Diálogos Universitarios continuarán el próximo martes 30 de agosto con la instalación de seis mesas temáticas en cada una de las unidades académicas, profundizando en los temas de Nueva institucionalidad, Subsecretaría y Superintendencia de Educación Superior; Aseguramiento de la Calidad; Transparencia y Lucro; Educación Superior Estatal; Formación Técnico Profesional; y Financiamiento.


 

• La máxima autoridad del Plantel invitó a toda la comunidad universitaria a participar del proceso “Diálogos Universitarios por la Reforma a la Educación Superior”, instancia que consta de dos jornadas de discusión programadas para el 24 y 30 de agosto próximo. El objetivo es conocer la visión de los académicos, estudiantes y funcionarios de la Universidad respecto del proyecto de ley enviado por el Gobierno a la Cámara de Diputados.

¿Qué espera la Universidad de Santiago de Chile de la Reforma a la Educación Superior? Una pregunta con la que los distintos estamentos del Plantel se han propuesto invitar a la comunidad universitaria a participar en los “Diálogos Universitarios por la Reforma a la Educación Superior”.

Se trata de dos jornadas de discusión que se realizarán en distintos lugares del Campus el 24 y 30 de agosto próximo, entre las 9:30 y 13:00 horas, considerando un horario protegido para los académicos, estudiantes, funcionarios y autoridades que se sumen a la iniciativa.

Como parte de la ceremonia de inauguración, el rector de la Universidad de Santiago de Chile, Dr. Juan Manuel Zolezzi Cid, aseguró que “es inevitable que la memoria no nos traslade a 1981, cuando la dictadura militar promulga la Ley General de Universidades, cuerpo legal que fue redactado entre cuatro paredes y que marginó a miles de chilenos y chilenas comprometidos con esta materia”.

En ese sentido, destacó que “por primera vez tenemos la posibilidad de participar activamente y aportar con propuestas concretas que pueden cambiar el devenir de nuestra educación”, recordando que “hemos sido de los primeros en exigir, desde estas aulas, el fortalecimiento de la educación pública, además de una educación inclusiva y de calidad, dado el gran compromiso social que nos identifica. Por lo mismo, no podemos quedar ajenos a su discusión”.

Metodología de trabajo

La convocatoria a participar está encabezada por el Consejo Académico, con la colaboración de los Consejos de Facultad, los Consejos de Departamento, Rectoría, Prorrectoría y la Vicerrectoría Académica, con el objetivo de conocer la visión de los diferentes actores de la Universidad de Santiago de Chile respecto del proyecto de ley que busca reformar el actual sistema de Educación Superior del país, documento que ingresó a la Cámara de Diputados el pasado 4 de julio y que se encuentra disponible en www.usach.cl.

El proceso consiste en la selección, por parte de cada Facultad, de un coordinador que gestione los espacios que se utilizarán en las dos jornadas, además de sumar a dos colaboradores que lo apoyen en las labores de moderación y registro de la información. Para ello, los coordinadores serán capacitados por la Secretaría del Consejo Académico, entre el 18 y el 23 de agosto, instancia en la que recibirán el material correspondiente.

Además, se sistematizará la información recabada, con el objetivo de publicar un texto representativo del sentir de nuestra comunidad universitaria y, de esta manera, incidir en la discusión legislativa.

“Las modificaciones legales que se aprueben en el Congreso incidirán directamente en nuestro actuar como institución de educación superior estatal, en nuestra forma de financiamiento y en el tipo de gestión que realizamos, por lo que debemos adoptar una postura como Universidad”, anticipó el Rector Dr. Juan Manuel Zolezzi.

Propuestas para generar cambios

En la primera jornada del 24 de agosto se presentará el proyecto de ley y se dará tiempo para el debate, con algunas preguntas generales que permitan guiar la discusión, mientras que el 30 de agosto se desarrollará un trabajo a partir de mesas temáticas, con un máximo de treinta personas cada una, cuyas conclusiones serán registradas en actas.

Las seis mesas temáticas, en tanto, se enfocarán en los ámbitos de Nueva institucionalidad: Subsecretaría y Superintendencia de Educación Superior; Aseguramiento de la Calidad; Transparencia y Lucro; Educación Superior Estatal; Formación Técnico Profesional; y Financiamiento.

En ese contexto, los Consejos de Facultad deben proponer al Consejo Académico una redacción parcial que represente el sentir de sus académicos, estudiantes y funcionarios, el que a su vez generará la redacción definitiva de la visión de la Universidad de Santiago de Chile, que se plasmará en un documento.

“Creemos que la opinión de quienes integran nuestra Universidad es fundamental. Estamos ante un momento trascendental para nuestro país, que nos invita a repensar la concepción de Universidad, bajo la construcción del modelo de educación que tanto anhelamos para nuestra sociedad”, concluyó el rector Zolezzi.

Hasta el momento, las siguientes facultades y departamentos participarán en la actividad:

-Facultad de Química y Biología
-Facultad de Ciencia
-Facultad de Ciencias Médicas
-Facultad Tecnológica - Departamento de Ciencia y Tecnología de los Alimentos
-Facultad Tecnológica - Departamento de Gestión Agraria
-Facultad Tecnológica - Departamento de Tecnologías Generales
-Facultad Tecnológica - Departamento de Tecnologías Industriales
-Facultad Tecnológica - Departamento de Publicidad e Imagen
-Facultad de Administración y Economía
-Vicerrectoría Académica
-Prorrectoría

• El informe  “Gratuidad Responsable y Universal en Chile”, realizado en el marco de la Cátedra UNESCO sobre Inclusión en Educación Superior Universitaria, y liderado por el académico del Plantel Francisco Javier Gil, advierte que sin mejoras radicales en los sistemas de admisión y de ayudas estudiantiles, se mantendrá el impacto negativo sobre la calidad de la educación secundaria y terciaria, al igual que la brecha en la desigualdad de oportunidades.

En vistas del proceso de Reforma a la Educación Superior que se encuentra impulsando el actual gobierno, la Cátedra UNESCO sobre Inclusión en Educación Superior Universitaria acaba de publicar un informe denominado “Gratuidad Responsable y Universal en Chile”, el que demuestra que la gratuidad tendrá los efectos de bien común esperados sólo si Chile elimina las barreras de acceso a la Educación Superior (ES) impuestas por la Prueba de Selección Universitaria (PSU).

Según Francisco Javier Gil, director de la Cátedra UNESCO sobre Inclusión en Educación Superior Universitaria, y su equipo de investigación, el actual paradigma de mérito académico basado en un 100% en la PAA/PSU impacta negativamente sobre la calidad de la educación secundaria y terciaria, agudiza la desigualdad de oportunidades y genera un malgasto anual cercano a los 780 USD millones.

En este sentido, el informe propone una gratuidad responsable, argumentando que sin mejoras radicales en los sistemas de admisión y de ayudas estudiantiles, Chile continuaría malgastando grandes cantidades de recursos en financiar la educación universitaria de postulantes que no concluyen su proceso de estudios.

La propuesta de gratuidad universal se fundamenta en que: (a) los talentos se encuentran igualmente distribuidos entre ricos y pobres, en todas las etnias y culturas; y (b) Chile necesita que todos ellos sean libremente desarrollados. Los autores afirman que, independiente del nivel socioeconómico, la libertad de los postulantes es limitada por un contexto familiar y social que los presiona a estudiar carreras universitarias que no siempre satisfacen sus vocaciones y proyectos de vida.

“De poco o nada sirve que la Educación Superior sea gratuita si al finalizar la educación secundaria, los estudiantes con talento académico destacado no pueden acceder a las instituciones de educación superior de mayor calidad debido a barreras artificiales que excluyen a los postulantes más pobres”, añade Gil.

El informe destaca que para que la gratuidad sea verdaderamente justa es necesario conocer con rigor el sistema, autoevaluarlo y finalmente actuar con diligencia. En caso contrario, la gratuidad universal sin atención al acceso justo podría incluso profundizar los niveles de segregación del sistema, como también mantener o aumentar las tasas de deserción y no titulación de estudiantes, dilapidando además recursos públicos y familiares.

• En el programa “Sin Pretexto” de Radio U. de Santiago, el Rector de nuestro Plantel, Dr. Juan Manuel Zolezzi, planteó su preocupación en cuanto al rol secundario que estarían ocupando las instituciones estatales en el proyecto sobre la Reforma a la Educación Superior que se debate en el Congreso. “Nuestras universidades deben ser referentes para el resto del sistema”, exigió. En cuanto a la creación de las universidades de Aysén y O´Higgins, criticó la ausencia de una mirada de largo plazo, además de cuestionar el aprovechamiento “político populista” de esta materia.

“Este país no se puede perder la oportunidad de fortalecer su educación pública. Y eso no está en el proyecto. Si van a llegar a un acercamiento sobre eso, háganlo primero y después opinamos”, afirmó el Rector de la Universidad de Santiago de Chile, Dr. Juan Manuel Zolezzi Cid, en el programa “Sin Pretexto” de Radio Usach acerca del proyecto sobre la Reforma a la Educación Superior que se debate en el Congreso.

“Para mí la ley será inútil si es que efectivamente no hay una propuesta de fortalecimiento de la educación pública en Chile”, agregó la autoridad universitaria, reconociendo que “esperamos que nos inviten en algún momento, pero ojalá pudiéramos conocer algún grado de avance, pues de lo contrario otra vez vamos a tener una discusión vacía”.

En ese sentido, insistió en que “no ha existido la valentía para hacer ese esfuerzo, lo que significa que no es necesario ponerse de acuerdo con todos. El Gobierno tiene que llevar adelante el proyecto que crea que es bueno para el país, independientemente de que no estén todos de acuerdo”.

Y añadió: “Debe presentarlo en el Parlamento y defenderlo, con quienes estén detrás de él, sin importar que sean pocos. A la Presidenta Michelle Bachelet la elegimos para que hiciera la reforma, por lo que si esta no se lleva a cabo, pierde sentido”.

En cuanto a la creación de las dos nuevas universidades para Aysén y Rancagua, el Rector Zolezzi manifestó que “es un tema político populista muy fuerte y lo mejor sería aplazar esto un par de años. Cuando se gobierna para Chile y no para el periodo presidencial tiene que hacerse con una mirada de largo plazo. Eso es lo que le falta a este proyecto de reforma, porque todo lo quiere ahora”.

Por ello, no dudó en afirmar que una educación superior pública primero tiene que ser de calidad. “Si no es así, mejor no la tengamos. Eso significa que todas las universidades estatales deben ser el referente para el resto del sistema de educación superior”, concluyó el Rector Zolezzi.

• La máxima autoridad de la Universidad de Santiago de Chile, detalló en entrevista con CNN Chile, algunas de las definiciones, que a su parecer,  debe contener el proyecto de ley para la reforma de la educación superior, documento cuyo contenido aún se desconoce. 

Luego de que la Ministra de Educación, Adriana Delpiano, confirmara que nuevamente, se aplazará el envío del proyecto de ley de la Reforma a la Educación Superior hasta abril de 2016, el rector de la Universidad de Santiago de Chile, Dr. Juan Manuel Zolezzi Cid, fue invitado a CNN Chile el viernes pasado en horario Prime, para compartir sus impresiones tras el anuncio del Mineduc y algunas definiciones que a su parecer, debería contener el proyecto.

El rector de nuestra casa de Estudios, manifestó que la postergación del proyecto de ley para la reforma a la educación superior es una buena noticia y comentó haberse sentido “sorprendido” al enterarse.

“Espero que en el proyecto de ley la acreditación sea obligatoria para todas las instituciones de educación superior”, sentenció, al mismo tiempo que enumeró algunas de las definiciones mínimas que debería contener la ley, como lo que se debería entender por universidad, educación superior, y centros de formación técnica (CFT)  o institutos tecnológicos – concepto reciente para aunar a CFT e Institutos Profesionales - .

 “Posterior a este marco conceptual, debería plantearse la institucionalidad, el concepto de  subsecretaría, calidad universitaria, superintendencia y financiamiento. ¿Qué tipo de instituciones van a existir en el país? Tengo entendido que no se van a permitir instituciones con fines de lucro, pero sí instituciones privadas que van a cobrar a los alumnos”, puntualizó.

Quién ha liderado la lucha por la educación pública y gratuita, dijo sentirse molesto por no poder conocer aún el contenido de la ley y tener que “esperar” a que la acreditación sea un requisito que el Gobierno consigne la futura ley, en vez de estar seguro de que será así. Asimismo, explicó que cree que podría haber aportado a partir de su experiencia, en temas relacionados a la Superintendencia de Educación y Acreditación, por ejemplo, y que jamás se obtuvo respuesta por parte del Mineduc a las propuestas entregadas por el Consorcio de Universidades de Chile (CUECH) y el Consejo de Rectores (CRUCH).

“Los rectores no conocen el proyecto de ley y esto es parte de una forma de hacer política que personalmente, no me gusta y que se caracteriza por el secretismo y el trabajo de los partidos políticos con sus parlamentarios. Hay más trabajo con los parlamentarios que con quienes conocen y trabajan en educación. Mientras no se discuta en torno al texto que contendrá la ley, va a ser muy difícil que la reforma cuente con el respaldo necesario en el parlamento”, determinó la máxima autoridad de la U. de Santiago de Chile.

Zolezzi también resaltó la importancia de precisar cuál es el objetivo de nuestra educación superior para el país. “¿Para qué la queremos? ¿Sólo buscamos formar profesionales o también influir en  innovación, ciencia  y tecnología?, se cuestionó.

En relación a los plazos de la reforma, el también miembro del directorio del CUECH, reiteró su idea de que no cree que sea posible aprobar la ley antes de la ley de presupuesto 2017.

“Dije hace bastante tiempo que vamos a tener dos años de gratuidad vía glosa presupuestaria, porque aunque la ley se hubiese presentado en diciembre, es imposible aprobarla antes de que se presente el próximo presupuesto en agosto o septiembre de 2016”, aseguró.

Con respecto a la posibilidad de ampliar la cobertura de la gratuidad al 70% de los estudiantes más vulnerables, como se comprometió el Gobierno, Juan Manuel Zolezzi, explicó que se debe tomar en cuenta el contexto, específicamente, lo que respecta a los precios del cobre. 

Ver entrevista a Juan Manuel Zolezzi acá: http://cnnchile.com/noticia/2016/01/22/reforma-educacional-zolezzi-aseguro-que-rectores-han-tenido-casi-una-nula-participacion

• En total desacuerdo se manifestó la máxima autoridad de nuestra Universidad, Dr. Juan Manuel Zolezzi Cid, en relación a la nueva propuesta que baraja el Gobierno para instalar la gratuidad en 2016, y que estaría dejando fuera a tres universidades del Estado con tres años de acreditación y no cuatro como se exigiría ahora.

En total desacuerdo se manifestó la máxima autoridad de nuestra Universidad, en relación a la nueva propuesta que baraja el Gobierno para instalar la gratuidad en 2016, y que estaría dejando fuera a tres universidades del Estado con tres años de acreditación y no cuatro como se exigiría ahora.

El rector del plantel estatal y público, Juan Manuel Zolezzi fue enfático en señalar que la Universidad de Santiago no aceptará ninguna solución que se plantee a partir de la decisión del Tribunal Constitucional, ni tampoco las presiones políticas que representan los intereses privados de quienes transformaron a la educación en un bien de consumo.

“Marginar a tres instituciones del Estado no puede ser una alternativa y no vamos a aceptar que esta medida sea una solución”, expresó el también director del  Consorcio de  Universidades  Estatales de  Chile (CUECH), ante la posibilidad de que la Universidad de los Lagos, la Universidad Tecnológica Metropolitana y la Universidad Arturo Prat sean marginadas de la gratuidad.

Uno de los principales motivos que tiene la U. de Santiago para negarse a la nueva propuesta gubernamental es que a partir de 1991 ha demandado insistentemente, junto al resto de las universidades del CUECH, transformaciones profundas a la educación pública que incluyan la gratuidad, además de un trato preferente a las instituciones del Estado, pues es lo que corresponde.

Según reiteró  el Dr. Zolezzi, las condiciones actuales en las que se encuentran las universidades estatales se deben exclusivamente a decisiones desacertadas como también a la inacción del Estado de Chile; y es por ello que cualquier propuesta que busque la gratuidad, debe poner a las universidades estatales en primer lugar y sin discriminar a ninguna.

“Si este es el trato preferente que la Presidenta quiere para las universidades estatales, no estamos de acuerdo”, concluyó el rector.