Presidida por el rector de la Universidad de Santiago de Chile, Dr. Rodrigo Vidal Rojas, acompañado de la decana de la Facultad de Humanidades, Dra. Cristina Moyano Barahona, el pasado martes (30) se realizó la ceremonia de inauguración de Año Académico del Centro de Estudios Migratorios (CEM) de la FAHU, actividad que reunió a diversos representantes nacionales e internacionales del área académica, diplomática, como también de la sociedad civil relacionados con estas temáticas. 

El Centro nació en 2016 y desde sus comienzos se perfiló como un referente nacional en el estudio en distintas temáticas asociadas a los desplazamientos humanos, desde una perspectiva que promueve la reflexión y una sana convivencia social.

Esta es la primera vez que el CEM inaugura sus actividades académicas con una actividad de estas características, demostrando que es una institución que se ha consolidado desde la investigación, pero también desde “la vinculación con el entorno y la formación para la vida”, señaló la decana Moyano.

Además, en su alocución, la autoridad recordó que, siguiendo su misión de generar espacios de discusión que promuevan un diálogo multidisciplinario y pluralista, pero también pertinentes para la formación integral de personas con espíritu crítico, nuestra Casa de Estudios “se ha hecho cargo de entrar en un diálogo más sistemático con las demandas que provienen de la sociedad civil. En ese marco, se crea el Centro de Estudios Migratorios con el objetivo de tener una incidencia sistemática y pertinente en el espacio de lo público”. 

En esa línea, el Diplomado en Migraciones, el cual este año se encuentra en su octava versión, ha formado estudiantes que han dejado huellas en los territorios donde han desarrollado su labor, lugar donde han trabajado con “actores de múltiples formas”, transformando al CEM no solo en una instancia para expertas (os).

“Es un espacio de sociabilidad activa para vincularse con actores migrantes desde los territorios y desde las políticas públicas, explorando de manera multidisciplinaria los desplazamientos, los movimientos de personas y muy especialmente en las últimas líneas de trabajo que ha desarrollado el CEM con mayor relevancia, el tema del refugio”, aseguró la decana. 

Sin embargo, la Dra. Irene Magaña Frade, directora académica del CEM, indicó que “los movimientos migratorios y sus temas asociados -el exilio, el refugio, el retorno y otros-, permanecen como discusiones confusas y generalmente dolorosas sobre las que pensar. Son fenómenos invisibilizados y aún no suficientemente explorados, sobre todo desde un conocimiento académico y/o disciplinar”.

Por su parte, el rector Rodrigo Vidal Rojas, reconoció la labor académica, investigativa y social de los integrantes del Centro e hizo un llamado “a los tomadores de decisiones de este país a seguir escuchando a quienes han dedicado su tiempo y sus estudios a esta materia de relevancia nacional en nuestras universidades”.

Tras los discursos, la Dra. Adriana Palomera Valenzuela, directora ejecutiva del CEM, moderó una mesa de conversación donde participaron Víctor Flores Dañobeytía, coordinador de Gestión Territorial de Organización Internacional para las Migraciones, OIM - ONU Migración; Sergio Castilla, oficial de operaciones de la oficina de la ONU –Acnur- para los refugiados en Chile; y el embajador Pedro Hernández González, jefe de la División de Migraciones del Ministerio de Relaciones Exteriores e investigador del Centro.

Este miércoles (29) se desarrollaron durante todo el día las XXIX Jornadas de Estudios Migratorios, denominadas “Migración, refugio y relaciones transfronterizas. Aproximaciones históricas, socioculturales y políticas al estudio de la movilidad humana”, iniciativa organizada por la Vicerrectoría de Investigación, Innovación y Creación (Vriic), la Facultad de Humanidades del Plantel y el Centro de Estudios Migratorios (CEM – Usach).

Fueron doce mesas temáticas y más de cincuenta ponencias donde se discutió y analizó el actual contexto nacional e internacional de la cuestión migratoria, que en estos momentos excede los límites disciplinares de las Ciencias Sociales y las Humanidades.  

Para el Dr. Jorge Pavez Irrazabal, vicerrector de Investigación, Innovación y Creación, la “comprensión profunda” de este fenómeno se torna primordial en el actual escenario, por este motivo, las universidades públicas deben abordar estos temas “con enfoques interdisciplinarios y responsabilidad”. Como plantel estatal, aseguró la autoridad, “es nuestra misión aportar al conocimiento y al pluralismo con pertinencia social, además de promover la cultura de la democracia con reconocimiento a la diversidad y socialmente inclusiva. Y esta misión se torna más relevante aun cuando vemos, con preocupación y tristeza, que en nuestras sociedades el discurso político electoral está asociando el fenómeno migratorio con delincuencia o como una amenaza a la seguridad pública”.

Por su parte, la Dra. Cristina Moyano Barahona, decana de la Facultad de Humanidades, sostuvo que la “riqueza” del evento, está en concordancia con la mirada multidisciplinaria con la que se observa la inmigración. “Creo que en las ponencias se aborda el fenómeno migratorio desde distintas perspectivas: desplazamientos locales, geográficos, en la dimensión de género, en temas relacionados con la historia de las migraciones (…) Por lo tanto, la interdisciplina se convierte en algo absolutamente necesario en el estudio de los fenómenos migratorios”, sostuvo.

“Las migraciones no solo se resuelven desde una mirada de control y seguridad. Es necesario que la academia esté involucrada porque es un tema social y sobre todo nuestra universidad”, indicó la directora ejecutiva Centro Estudios Migratorios Usach, Dra. Adriana Palomera Valenzuela, quien al finalizar la jornada hizo un balance positivo del evento.   

“Ha sido una jornada satisfactoria en todos los sentidos. Nosotros dentro de la universidad tenemos la responsabilidad de estudiar fenómenos, pero no solo por investigar, sino que también tenemos que vincularnos con los acontecimientos, con los sucesos y sobre todo con los contemporáneos”, concluyó. 

Mientras que la Dra. Carmen Norambuena Carrasco, Profesora Emérita Usach y fundadora del CEM, destacó la renovación generacional que existe entre las (os) investigadoras (es) en movilidad humana. “Lo más notable y manifiesto, es la incorporación de las y los jóvenes que cursan pre y post grados, pues en ellas (os) recae la responsabilidad de seguir ampliando estos estudios y como se dice en términos olímpicos, recibir el testimonio”, dijo. 

Mesas temáticas 

Durante toda la jornada se realizaron doce mesas temáticas, donde se analizaron los procesos de inmigración desde distintas aristas. Derecho, historia, representaciones sociales y género, fueron algunas las visiones con que se analizaron estos procesos. 

Por ejemplo, en la mesa “Legislación y derechos humanos en el Proceso Migratorio Chileno”, participó Francisca Vargas Rivas, directora de la Clínica Jurídica de migrantes y refugiados de la Universidad Diego Portales, quien realizó la presentación “Derecho humano a buscar y recibir asilo en Chile: trabas y desafíos”. 

En esta, aseguró que “estamos en un momento álgido en temas de refugio. Creo que no hay una disposición de Chile a acoger refugiados. Para mí hay un temor, a mi juicio, inadecuado y sin sustento. Hay mecanismos que salvaguardan esta situación, que están acorde a los estándares internacionales, pero lo que no está en línea con la norma internacional, es dejar afuera a la mayoría de las personas que necesitan protección internacional y derechamente no aplicar la normativa como corresponde”, enfatizó.     

Hasta fines de mayo de 2023 estarán abiertas las inscripciones para la séptima versión del Diplomado en Migraciones, desafíos actuales para la integración sociocultural de la Universidad de Santiago, el cual desde una perspectiva multidisciplinar observa los procesos migratorios recientes, la legislación actual y los desafíos que surgen a partir de estos movimientos de población.

Igualmente, entrega una panorámica que permite conocer los alcances teóricos que existen sobre los desplazamientos humanos y el desarrollo histórico de los mismos, generando un espacio de discusión académica y reflexión ciudadana que contribuye con un enfoque de integración sociocultural.

“No se basa en un tema específico ni un enfoque específico y eso le da una riqueza al diplomado. La migración en la historia, las migraciones y los organismos internacionales o las migraciones y las mujeres, entre otras aristas son abordadas en el programa de estudios”, explicó la Dra. Adriana Palomera Valenzuela, directora ejecutiva del Centro de Estudios Migratorios (CEM) y coordinadora del programa.

Con respecto a la evolución que ha tenido el diplomado, la doctora en Estudios Americanos dijo que ha sido interesante, ya que, en general, los diplomados tiene un tiempo acotado de existencia, porque son para temas específicos y para públicos particulares, y este ya tiene una séptima versión, dando cuenta de su éxito.

La temática “está muy presente en la actualidad a nivel país, regional y mundial (…) En los últimos tres gobiernos hemos tenido distintas formas de abordar esta temática, por lo tanto, es un buen momento para observar lo que está pasando. Las distintas posturas que tensionan la temática, coincidiendo y tributando al desarrollo de los cursos”.

En ese sentido, “el programa de estudios ha ido desarrollándose paralelamente con las transformaciones de los desplazamientos humanos en nuestro país: el aumento de los ingresos irregulares, la mixtura de la migración con el refugio, entre otros conceptos, que en Chile estaban bastante alejados. En estos puntos, creo que es interesante el recorrido que ha hecho el Diplomado, porque también ha ido perfeccionando y capacitando a las personas que están en la praxis con la temática de las migraciones o los desplazamientos humanos, que son súper complejos de analizar”, aseguró la directora ejecutiva del CEM.

Testimonios

Daniela Toledo Osses, licenciada en Estudios Internacionales de la Usach y trabajando como encargada de la Oficina de Migración y Refugio de la Municipalidad de El Bosque, necesitaba actualizar conocimientos teóricos sobre migración en Chile y decidió cursar el “Diplomado en Migraciones, desafíos actuales para la integración sociocultural”.

Su experiencia la considera “muy buena”, tanto por los contenidos, como por la relación con las/os profesores. “Ellos/as son personas muy activas en la temática. No solamente en lo académico, sino también en otros espacios de discusión de política pública”, comentó.

Otra característica del curso de especialización, es que entrega la posibilidad de compartir con personas con diversas realidades laborales. Carabineros, PDI, profesores, personas que trabajan en organizaciones no gubernamentales, entre otras instituciones y profesionales. Además, el formato remoto le ha permitido al equipo coordinador tener estudiantes de Arica a Punta Arenas, tributando a enriquecer las reflexiones y análisis que se generan en clases. 

Sobre el intercambio de experiencias, Lucy Abarca Madrid recuerda que en la época que cursaba el diplomado, ocurrió un ingreso de personas masivo por pasos no habilitados en el norte del país. Uno de sus compañeros estaba en la zona y les mostró en vivo lo que ocurría en un local donde se repartían raciones de comida para las personas que deseaban ingresar al país. “Fue muy rica la diversidad, en el sentido de ir generando redes de contacto y de conocer otras realidades”, remarco.

Los interesados en ingresar al Diplomado deben acreditar que son profesionales o técnicos de nivel superior; contar con una certificación de desempeño laboral en instituciones u organismos relacionados con temas migratorios; o presentar constancia de alumno regular para estudiantes de Educación Superior.

Las inscripciones son hasta el 31 de mayo, y el inicio de clases está programado para los primeros días de junio, mientras que el término será alrededor de la segunda semana de diciembre. Para más información ingresar AQUÍ.

Hasta fines de mayo de 2023 estarán abiertas las inscripciones para la séptima versión del Diplomado en Migraciones, desafíos actuales para la integración sociocultural de la Universidad de Santiago, el cual desde una perspectiva multidisciplinar observa los procesos migratorios recientes, la legislación actual y los desafíos que surgen a partir de estos movimientos de población.

Igualmente, entrega una panorámica que permite conocer los alcances teóricos que existen sobre los desplazamientos humanos y el desarrollo histórico de los mismos, generando un espacio de discusión académica y reflexión ciudadana que contribuye con un enfoque de integración sociocultural.

“No se basa en un tema específico ni un enfoque específico y eso le da una riqueza al diplomado. La migración en la historia, las migraciones y los organismos internacionales o las migraciones y las mujeres, entre otras aristas son abordadas en el programa de estudios”, explicó la Dra. Adriana Palomera Valenzuela, directora ejecutiva del Centro de Estudios Migratorios (CEM) y coordinadora del programa.

Con respecto a la evolución que ha tenido el diplomado, la doctora en Estudios Americanos dijo que ha sido interesante, ya que, en general, los diplomados tiene un tiempo acotado de existencia, porque son para temas específicos y para públicos particulares, y este ya tiene una séptima versión, dando cuenta de su éxito.

La temática “está muy presente en la actualidad a nivel país, regional y mundial (…) En los últimos tres gobiernos hemos tenido distintas formas de abordar esta temática, por lo tanto, es un buen momento para observar lo que está pasando. Las distintas posturas que tensionan la temática, coincidiendo y tributando al desarrollo de los cursos”.

En ese sentido, “el programa de estudios ha ido desarrollándose paralelamente con las transformaciones de los desplazamientos humanos en nuestro país: el aumento de los ingresos irregulares, la mixtura de la migración con el refugio, entre otros conceptos, que en Chile estaban bastante alejados. En estos puntos, creo que es interesante el recorrido que ha hecho el Diplomado, porque también ha ido perfeccionando y capacitando a las personas que están en la praxis con la temática de las migraciones o los desplazamientos humanos, que son súper complejos de analizar”, aseguró la directora ejecutiva del CEM.

Testimonios

Daniela Toledo Osses, licenciada en Estudios Internacionales de la Usach y trabajando como encargada de la Oficina de Migración y Refugio de la Municipalidad de El Bosque, necesitaba actualizar conocimientos teóricos sobre migración en Chile y decidió cursar el “Diplomado en Migraciones, desafíos actuales para la integración sociocultural”.

Su experiencia la considera “muy buena”, tanto por los contenidos, como por la relación con las/os profesores. “Ellos/as son personas muy activas en la temática. No solamente en lo académico, sino también en otros espacios de discusión de política pública”, comentó.

Otra característica del curso de especialización, es que entrega la posibilidad de compartir con personas con diversas realidades laborales. Carabineros, PDI, profesores, personas que trabajan en organizaciones no gubernamentales, entre otras instituciones y profesionales. Además, el formato remoto le ha permitido al equipo coordinador tener estudiantes de Arica a Punta Arenas, tributando a enriquecer las reflexiones y análisis que se generan en clases. 

Sobre el intercambio de experiencias, Lucy Abarca Madrid recuerda que en la época que cursaba el diplomado, ocurrió un ingreso de personas masivo por pasos no habilitados en el norte del país. Uno de sus compañeros estaba en la zona y les mostró en vivo lo que ocurría en un local donde se repartían raciones de comida para las personas que deseaban ingresar al país. “Fue muy rica la diversidad, en el sentido de ir generando redes de contacto y de conocer otras realidades”, remarco.

Los interesados en ingresar al Diplomado deben acreditar que son profesionales o técnicos de nivel superior; contar con una certificación de desempeño laboral en instituciones u organismos relacionados con temas migratorios; o presentar constancia de alumno regular para estudiantes de Educación Superior.

Las inscripciones son hasta el 31 de mayo, y el inicio de clases está programado para los primeros días de junio, mientras que el término será alrededor de la segunda semana de diciembre. Para más información ingresar AQUÍ.

Con éxito se realizó el Primer Encuentro Regional sobre Gobiernos Locales y Comunidades de Acogida de Personas Refugiadas y Migrantes de la IX Ronda del Proceso de Quito que se llevó a cabo en el Salón O’Higgins del Ministerio de Relaciones Exteriores.

En el evento participaron integrantes de los 13 países miembros del organismo: Argentina, Brasil, Colombia, Chile, Costa Rica, Ecuador, Guyana, México, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y Curazao como país observador.

Junto a ellos, el encuentro contó, además con la presencia del Grupo de Amigos (apoyo internacional), agencias de Naciones Unidas, académicos y actores de la sociedad civil y tuvo por objetivo intercambiar experiencias exitosas sobre migración e infancia, mujeres, acceso a derechos, e integración socioeconómica, entre otras temáticas relativas a la movilidad humana.

¿Qué es el Proceso de Quito?

Es un espacio técnico regional de América Latina y El Caribe para la articulación de la respuesta humanitaria a la situación de Venezuela por parte de los gobiernos receptores de personas refugiadas y migrantes venezolanos, así como para la armonización de sus políticas nacionales.

Chile fue escogido para asumir en 2023 la Presidencia Pro Tempore del Proceso de Quito, iniciativa intergubernamental de carácter técnico, creada en 2018.

Mediante ella los gobiernos han reconocido la importancia central de fortalecer la asistencia, recepción e integración de las personas refugiadas y migrantes en las comunidades de acogida. A través de distintos grupos técnicos que trabajan de manera coordinada en toda la región, se ha venido dando seguimiento a problemáticas comunes en los países de acogida, que afectan el pleno goce y ejercicio de los derechos humanos y ponen en riesgo la vida, seguridad y libertad de niñas, niños y adolescentes, mujeres y hombres, afectados por la crisis humanitaria que afecta preferentemente a los ciudadanos venezolanos.

Estructura del encuentro

En la instancia, el Centro de Estudios Migratorios de la Universidad de Santiago de Chile, fue partícipe como entidad universitaria, a través de la representación de la Dra. Adriana Palomera, directora ejecutiva e investigadora del CEM y el investigador Mg. Byron Duhalde.

El encuentro se organizó en mesas de trabajo, donde los miembros de los países participantes se organizaron en 4 temáticas: Niñez y reunificación familiar; Mujer y acceso a derechos; Integración socioeconómica y finalmente Nuevo relato migratorio, en las que se trabajó identificando desafíos, proponiendo soluciones, acciones y ámbitos de trabajo.

Respecto a las labores realizadas, la Dra. Adriana Palomera destacó que “fue un proceso intenso y provechoso. El trabajo que realizamos se enfocó en los aspectos socioeconómicos de la migración. En ese sentido, en la mesa de integración socioeconómica, llegamos a una serie de conclusiones que dicen relación con procesos de regularización que puedan considerar las distintas características de la población migrante, refugiada o en procesos de trata y, que los Estados se hagan cargo de orientar las políticas públicas en consideración de los perfiles y particularidades de estas personas, respetando las diferencias existentes”.

Otro de los aspectos abordados refiere a la necesidad de “complementar las respuestas humanitarias existentes con medios de vida sostenible, lograr tener una política que se mantenga en el tiempo y que no termine en una acción en particular. En ese sentido, uno de los grandes aciertos de la mesa en la que trabajamos, propone una inversión sostenible, generando recursos y capacidades para que se desarrollen proyectos, actividades y tareas periódicas, haciendo énfasis en los gobiernos locales”, añadió la Dra. Palomera.

Por su parte, en la mesa de Niñez y Reunificación Familiar, el investigador Mg Byron Duhalde, trabajó en conjunto con representantes de organismos públicos y ONG's de Brasil, Uruguay, Perú, Argentina y Ecuador, y la representante de UNICEF Chile, destacando que “la actual situación inmigratoria en el país presenta múltiples desafíos para el gobierno central y local, en especial por la actual coyuntura, asociada a la gran cantidad de ingresos irregulares que se han registrado en los últimos dos años, lo que ha llevado al Gobierno a tomar medidas de carácter excepcional para sobrellevar dicha situación”.

Se abordaron además “los desafíos que presenta el contexto migratorio para niños, niñas y adolescentes tanto en el proceso de migrar como en la inserción en las comunidades de acogida. Algunos de los elementos que se plantearon en la conversación estaban asociados a los Niños/as No Acompañados (NNA), asistencia humanitaria a madres y padres que se desplazan junto a menores, acceso a atención de salud, inserción de menores a los sistemas escolares y capacitación de funcionarios (de salud y educación) en temas migratorios”.

Para el Centro de Estudios Migratorios esta participación con actores gubernamentales de diferentes países, ONG’s y sociedad civil se presenta como una experiencia de significativa importancia, en tanto vincula múltiples actores institucionales que pueden ser un aporte para el abordaje de los desafíos que presenta la movilidad humana actual.

El Centro de Estudios Migratorios de la Universidad de Santiago de Chile (CEM-Usach), participó en la Mesa de Trabajo de Migrantes, instancia dirigida por la Gobernación Regional Metropolitana que ya va en su segunda sesión. 

El objetivo de la iniciativa es trabajar en políticas territoriales que ayuden a personas migrantes en ámbitos sociales, como refugio, salud, regularización de documentos, entre otros. 

Lo anterior busca abordar materias migratorias, coordinar acciones y articular iniciativas en torno a la temática. 

Además del Ministerio de Desarrollo Social y el Servicio Nacional de Migraciones, participaron organizaciones de la sociedad civil, como Infocap, Servicio Jesuita Migrante, etc. 

“Es un espacio para socializar las distintas iniciativas en las que trabajan las organizaciones y entidades participantes, se intercambian experiencias, y luego las autoridades recogen la diversidad de opiniones y proyectos para formular políticas públicas”, sostuvo el investigador del CEM-Usach, Byron Duhalde Valenzuela. 

El representante del organismo en esta reunión, agregó que “para nosotros como Centro de Estudios Migratorios de la Usach es importante participar en instancias como estas, porque nos permite vincularnos con otras organizaciones que trabajan con esta población,  y también nos da la oportunidad de dar a conocer las iniciativas que tenemos en nuestro Plantel, como el Diplomado de Migraciones y el Programa de Regularización de Estudios para Migrantes”.

Por otro lado, el investigador adelantó que el 16 de septiembre expondrá en el X Congreso de Migraciones “Movilidades cambiantes en un mundo convulso”, que se realiza en Madrid, España.