La profesora de Derecho U. de Santiago, Emilia Jocelyn-Holt, fue invitada como única expositora al conversatorio “Movimiento de Derecho y Literatura”, organizado por el Seminario de Artes y Derecho y Coordinación de Patrimonio y Acervo Cultural de la Facultad de Derecho de la Universidad de Valparaíso.

Cerca de 30 estudiantes del curso de Derecho y Literatura, impartido por el profesor Camilo Arancibia, de la Casa de Estudios anfitriona, participaron de la actividad. En la ocasión, la profesora Jocelyn-Holt se refirió al movimiento nacido en EE.UU. a partir de 1980 en el que confluyen ambas disciplinas.

Para la académica, que imparte la cátedra de Fundamentos Filosóficos del Derecho, este tipo de actividades son importantes desde la perspectiva que permiten conectar a dos Casas de Estudios y compartir experiencias académicas.

“Lo más relevante, a mi parecer, es que los profesores que nos encontramos trabajando en el área de Derecho y Literatura empecemos a conversar y debatir estos temas. En este momento cada uno trabaja por su cuenta y no hay diálogo”, concluye.

A través de la vinculación entre ambos organismos de la Universidad de Santiago, y el concurso de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, se desarrolló una actividad académica destinada a funcionarios municipales de tres regiones del país.

Un total de 85 funcionarios municipales de las regiones Metropolitana, Valparaíso y O`Higgins, participaron en el Diplomado en Política de Recursos Humanos y Elaboración de Plantas Municipales que impartió la Universidad de Santiago a través de una alianza entre el Centro de Estudios para el Desarrollo Territorial (CEDET) y la Facultad de Derecho.

La iniciativa fue financiada por la Academia de Capacitación Municipal y Regional, dependiente de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo del Gobierno de Chile.

El diplomado entregó conocimientos y competencias a los estudiantes para facilitarles la utilización de herramientas conceptuales y metodológicas vinculadas a la gestión de las personas al interior de los municipios. Esto en el contexto de la Ley 20.922 sobre Establecimiento de Nuevas Plantas Municipales.

“A poco más de un año de existencia, la Facultad de Derecho ya está cumpliendo con los lineamientos estratégicos de la Universidad de Santiago, vinculándose con el medio, con ustedes”, manifestó a los estudiantes el Secretario de Facultad, Luis Bobadilla, durante la ceremonia de entrega de certificados.

El académico también destacó el diálogo con otras disciplinas. “Por ello valoramos esta alianza con el CEDET y esperamos seguir cultivándola para desarrollar nuevas iniciativas, aportando nuestra fortaleza desde las Ciencias Jurídicas”.

En la ceremonia también estuvieron presentes el profesor Felipe Ortega, director del CEDET y Marcelo Ramírez, representantes de la Academia.

Durante el primer año de funcionamiento de la Facultad de Derecho de la Universidad de Santiago, parte de los desafíos de su equipo directivo, académico y profesional ha sido vincularla con el medio jurídico. En este contexto se inscriben diversas iniciativas propias y otras en las que profesores han acudido como invitados.

A través del profesor Cristóbal García-Huidobro, la Facultad estuvo presente en las XXII Jornadas de Historia de Chile, organizadas por la Universidad Austral y desarrolladas en la ciudad de Valdivia el 24, 25 y 26 de octubre recién pasados.

El académico, que imparte las cátedras de Historia Institucional de Chile e Historia del Derecho II, presentó la ponencia titulada “Representación política y mandatos imperativos: un mecanismo de intervención y resguardo de intereses provinciales frente al gobierno central en Chile, 1822-1833” ante historiadores de diversas casas de estudio nacionales y extranjeras.

A inicios de noviembre, la profesora Emilia Jocelyn-Holt participó con una ponencia en las Jornadas Nacionales de Filosofía del Derecho, que se llevaron a cabo en la Quinta Región y fueron organizadas conjuntamente por la Sociedad Chilena de Filosofía Jurídica y Social, y las facultades de Derecho de la Universidad de Valparaíso y Pontificia Universidad Católica de Valparaíso.  

En la actividad participaron representantes de 18 distintas casas de estudio, cuatro de ellas extranjeras. La profesora Jocelyn-Holt expuso sobre los variados usos del concepto equidad, proponiendo que, no obstante, es posible entenderla como un solo significante o término conceptual.

Recientemente, entre el 9 y el 10 de noviembre en Punta Arenas, el profesor Francisco Zambrano participó en las XIV Jornadas de Derecho Administrativo, que tuvieron como tema central el debate jurídico en torno a las empresas públicas. 

El académico se refirió a los límites, intensidades, mecanismos y estrategias del control público de empresas del Estado, teniendo como contexto los recientes cambios normativos y conflictos jurídicos que mantienen empresas como Codelco, ENAP y TVN.

Más de mil páginas y más de 120 capítulos conforman la estructura de Don Quijote de la Mancha, piedra angular de la literatura universal escrita en el Siglo XVII por Miguel de Cervantes. Como tal, su contenido ha sido y es materia de diversos estudios, análisis y encuentros que invitan a un constante repensar la obra. En este contexto se inscribió el Conversatorio Justicia en Don Quijote, organizado por la Facultad de Derecho de la U. de Santiago.

La actividad cultural y de vinculación de distintas áreas del conocimiento, como la Filosofía, el Derecho y la Literatura, se realizó el miércoles 4 de octubre y contó con la participación de los profesores de la Facultad, Emilia Jocelyn-Holt y Humberto Duvauchelle, y del académico invitado de la U. de Chile, Joaquín Trujillo.

Para el profesor Duvauchelle, reconocido actor con más de cincuenta años de trayectoria teatral, la figura de Don Quijote representa una lucha por los ideales de justicia durante una época en que no existía como tal el concepto jurídico de derechos humanos. Su sentido respondía a proteger a los desamparados, especialmente a las mujeres. 

La justicia que busca Don Quijote se basa en una incomodidad, en algo que tiene que arreglar. Es una crítica a la sociedad de ese entonces, cuando las personas ya no eran bien intencionadas, dice el profesor Trujillo. Pero lo más importante, agrega, es que ese sentido de justicia tiene que ver con su locura, porque cuando recupera la cordura es también el momento de su muerte, como si perdiera el sentido de su vida. 

Por su parte, la profesora Jocelyn-Holt se refirió a la aplicación de ese sentido de justicia. Don Quijote, dice, investiga, se hace una convicción de los hechos, juzga y ejecuta la sentencia. Esto queda en evidencia en el célebre pasaje de los molinos de viento, confundidos por gigantes, que según Don Quijote fueron personas transformadas por un maligno mago, que por tanto hay que eliminar. Luego de ello acomete contra los molinos. Esta forma de hacer justicia parece ridícula en su época del Siglo XVII, pero en realidad era la forma de hacerlo 3 siglos antes, concluye la académica.

Tras la intervención de los expositores, el público participó en el conversatorio a través de preguntas y opiniones sobre el simbolismo de Don Quijote y valores que perduran hasta el día de hoy.

“El juez y el Derecho” se denominó la charla que el ex juez Juan Guzmán Tapia ofreció a los estudiantes de la Facultad, dando inicio a las actividades del segundo semestre. Pero su intervención fue más allá de lo académico. Entregó palabras de aliento y reconocimiento para los jóvenes.

Los llamó a aprovechar y vivir la hermosa etapa en la que están, a estudiar por distintas fuentes, aunque no por demasiadas, ya que “serán grandes profesionales por lo que aprendan en estas aulas, por lo que dicen sus profesores, por las frases que abren el corazón, por la humanidad, por eso aprenderán, no por tener muchos de los mejores libros”, les dijo.

Por eso, les ofreció una charla basada en su experiencia tanto académica como profesional, refiriéndose a la labor del juez en tres épocas de la historia de Chile, durante la Unidad Popular, la Dictadura y la Transición, sobre la base de la verdad jurídica, la verdad ontológica, y la independencia e imparcialidad para ejercer la función jurisdiccional.

Más allá de las particularidades de cada época, dijo que la función del juez se trata de llegar a la verdad jurídica a través de un análisis que pondere las pruebas, sin interés por que gane una de las partes en conflicto, actuando adecuadamente, con criterio ante cualquier situación que se presenta. “Algo que es fácil de entender, pero difícil de practicar”, sentenció. 

Ante las preguntas de los estudiantes, compartió su experiencia como funcionario judicial durante las épocas de la historia reciente del país. Como juez, fue el primero que procesó a Augusto Pinochet.

El decano (s), Jaime Bustos, agradeció la participación del ex juez en una actividad que marca el inicio del segundo semestre en Derecho U. de Santiago, agregando que la invitación a Juan Guzmán Tapia es también un reconocimiento por su trayectoria académica, profesional, y por ser un promotor de la creación de la Facultad de Derecho en el seno de la Junta Directiva de la Universidad de Santiago.

El Servicio de Impuestos Internos (SII) decidió denunciar por la vía pecunaria a empresas que fueron vinculadas a pagos irregulares a políticos en las causas Penta y SQM, pero que aún no contaban con querella del organismo. Desde el Ministerio Público lamentaron la situación, señalando que se cierra la puerta para perseguir penalmente estos casos.

Al respecto, el abogado y académico de derecho administrativo de la Universidad de Santiago de Chile, Francisco Zambrano, criticó la decisión del SII. “Las sanciones son disímiles en las vías. A algunos se les sancionará administrativamente y a otros, de forma penal, sin mediar una explicación hacia el público de forma razonada que permita entender esta idea”, sostiene.

Aunque reconoce que “la autoridad administrativa debe preferir alguna de las opciones que le entrega la ley para ejecutar la misión del órgano”, señala que “esta discrecionalidad no puede ser entendida como una arbitrariedad. Se requiere fundamentar acabadamente la decisión del órgano, sobre todo porque si estuviéramos ante una decisión antojadiza, estaríamos frente a una violación de la igualdad ante la ley”.

“Cuando la autoridad administrativa, frente a los mismos casos, resuelve en forma distinta, no cabe ninguna duda que se quiebra la Constitución y la ley”, advierte el especialista. “Lo más crítico es que el SII sancionará en menor medida de lo que esperaba la ciudadanía frente a conductas similares”, indica.

Aunque enfatiza que las multas no significan impunidad, sostiene que ello “no implica que se esté cumpliendo la idea de igualdad. Si se sanciona a alguien con una multa de 5 UTM y al otro con 10 años de cárcel, evidentemente que no hay impunidad para ninguno de los dos, pero claramente no es una sanción equitativa ni igualitaria para los tipos penales que pudieran configurarse”.

“Pagar las multas pareciera lo más barato frente a la otra opción, que arriesga penas privativas de libertad y que, en la eventualidad de que no estén de acuerdo en pagar esas multas, puedan recurrir a los Tribunales Tributarios Aduaneros”, explica.

Para Zambrano, con esta decisión del SII “salen ganando, sin duda, los ejecutivos de las empresas sobre las que se podría haber presentado una querella con resultado de cárcel”. Por el contrario, “sale perdiendo la sociedad, porque se resiente la confianza pública, la igualdad ante la ley y las garantías mínimas de un Estado de derecho”, señala.

Finalmente, el académico de la Facultad de Derecho de la Universidad de Santiago critica que la facultad de querellarse en estos casos dependa solo del SII. “Cuando hacemos depender la acción penal publica en un órgano que, además, es dependiente jerárquicamente del Ministerio de Hacienda y este, de la Presidencia de la República, privándole de la autonomía necesaria para independizarse de los poderes políticos, uno tiende a sospechar que no es la mejor vía ni el mejor diseño penal”, concluye.